Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов

Орловский областной Совет народных депутатов — представительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации — Орловской области.

Орловский областной Советнародных депутатов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Уставом области является высшим постоянно действующим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Орловской области.

Областной Совет является однопалатным и состоит из 50 депутатов.

Деятельность Совета основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов и носит открытый и гласный характер.Информирование о деятельности Совета осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Полномочия Орловского областного Совета народных депутатов:

1. Орловский областной Совет народных депутатов:

1) принимает Устав (Основной Закон) Орловской области и вносит в него изменения;

2) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Орловской области и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Орловской области;

3) заслушивает ежегодные отчеты Губернатора области о результатах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным областным Советом народных депутатов;

4) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Орловской области;

5) рассматривает ежегодный обязательный публичный отчет Губернатора области о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории области и учредителем которых является область, и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций, принимает по результатам рассмотрения данного отчета решение, содержащее рекомендации Губернатору области по улучшению организации работы соответствующих организаций, в порядке, установленном Регламентом Орловского областного Совета народных депутатов;

6) утверждает стратегию социально-экономического развития области;

7) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Орловской области, настоящим Законом и иными законами Орловской области.

 

2. Законом Орловской области:

1) утверждаются областной бюджет и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов области, поправки к ним, отчеты об их исполнении;

1¹) утверждается порядок осуществления стратегического планирования в Орловской области в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ
«О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

2) устанавливаются в соответствии с Уставом (Основным Законом) Орловской области основы организации и деятельности Орловского областного Совета народных депутатов;

3) определяются порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Орловской области, его компетенция, организация работы и формы деятельности;

3¹) определяются порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам ребенка в Орловской области, его статус, организация работы и формы деятельности;

3²) определяются порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области, его статус, организация работы и формы деятельности;

4) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению области, а также порядок их взимания;

5) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Орловской области (далее также — областная собственность), в том числе долями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

6) устанавливается порядок передачи объектов областной собственности в собственность муниципальных образований Орловской области и приема объектов муниципальной собственности в областную собственность;

7) устанавливается порядок и условия приватизации объектов областной собственности, и утверждается областная программа приватизации объектов областной собственности;

8) осуществляется правовое регулирование вопросов сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности области, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения;

9)  регулируется градостроительная и архитектурная деятельность;

10) утверждаются заключение и расторжение договоров Орловской области;

11) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Орловской области;

12)  устанавливаются порядок проведения выборов в Орловский областной Совет народных депутатов, порядок проведения выборов Губернатора Орловской области и порядок отзыва Губернатора Орловской области;

13) устанавливается административно-территориальное устройство Орловской области и порядок его изменения;

14) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Орловской области;

15) устанавливается система исполнительных органов государственной власти области, а также порядок формирования Правительства области;

16) в соответствии с федеральным законодательством устанавливается порядок привлечения заемных средств, в том числе порядок выпуска государственных ценных бумаг области;

17) регулируется порядок предоставления дотаций и займов из областного бюджета;

18) устанавливаются льготы и преимущества, в том числе налоговые, по платежам в областной бюджет;

19) учреждаются награды области, устанавливаются условия и порядок награждения ими;

20) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Орловской области к ведению и полномочиям Орловской области.

 

3. Постановлением Орловского областного Совета народных депутатов:

1) принимается Регламент Орловского областного Совета народных депутатов и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;

2) утверждаются структура и штатное расписание Аппарата областного Совета народных депутатов;

3) избираются на должность и освобождаются от должности Председатель Орловского областного Совета народных депутатов; первый заместитель Председателя Орловского областного Совета народных депутатов; заместители Председателя Орловского областного Совета народных депутатов; заместители Председателя Орловского областного Совета народных депутатов — председатели комитетов Орловского областного Совета народных депутатов; председатели комитетов Орловского областного Совета народных депутатов, а также другие должностные лица Орловского областного Совета народных депутатов в соответствии с законодательством Орловской области;

4) образовываются из числа депутатов комитеты Орловского областного Совета народных депутатов и утверждаются их председатели;

5) принимаются решения по запросам Орловского областного Совета народных депутатов и обращениям депутатов Орловского областного Совета народных депутатов в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Орловской области;

6) принимаются решения по обращениям Губернатора области и прокурора области в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области;

7) назначаются на должность мировые судьи Орловской области; половина состава Избирательной комиссии Орловской области; председатель Контрольно-счетной палаты Орловской области, а также иные лица, назначение которых отнесено к компетенции Орловского областного Совета народных депутатов;

8) назначаются и освобождаются от должности полномочные представители Орловского областного Совета народных депутатов;

9) принимается решение о наделении полномочиями сенатора — представителя от Орловского областного Совета народных депутатов;

10) назначается и освобождается от должности Уполномоченный по правам человека в Орловской области;

11) назначается и освобождается от должности Уполномоченный по правам ребенка в Орловской области;

12) назначается и освобождается от должности Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области;

13) утверждается стратегия социально-экономического развития области;

14) назначаются выборы в Орловский областной Совет народных депутатов, выборы Губернатора Орловской области и голосование по отзыву Губернатора Орловской области;

15) назначается референдум Орловской области в случаях, предусмотренных законом Орловской области;

16) отклоняется требование о проведении референдума Орловской области в случаях, предусмотренных законом Орловской области;

17) учреждаются средства массовой информации Орловского областного Совета народных депутатов, устанавливается порядок управления ими;

18) учреждаются награды областного Совета народных депутатов, устанавливаются условия и порядок награждения ими;

19) принимается решение об осуществлении права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

20) оформляется решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;

21) принимается решение об обращении в Конституционный суд Российской Федерации, иные суды для решения споров;

22) оформляется решение о доверии или недоверии Губернатору Орловской области, а также первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области — руководителю Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам, заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области — руководителю Представительства Орловской области при Правительстве Российской Федерации;

23) оформляется решение о самороспуске;

24) утверждается соглашение об изменении границ Орловской области;

25) образовываются согласительные комиссии по разрешению споров между органами государственной власти области, а также споров между органами государственной власти области и органами местного самоуправления, расположенными на территории области;

26) одобряется проект договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Орловской области;

27) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Орловской области и законами области к ведению Орловского областного Совета народных депутатов.

2. Постановления Орловского областного Совета народных депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию.

 

4. Областной Совет народных депутатов в пределах и формах, установленных Уставом (Основным Законом) Орловской области и законами области, осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов области, исполнением областного бюджета, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов области, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Орловской области.