В рамках национального проекта «Демография» депутаты провели круглый стол на тему поддержки семей при рождении детей

03 Апреля 2019 09:10
О финансовой поддержке семей при рождении детей в Орловской области в рамках национального проекта «Демография» шла речь на заседании круглого стола, который прошёл 2 апреля на базе Кризисного центра помощи женщинам и детям «Орловский». Мероприятие организовано комитетом по здравоохранению, социальной политике и связям с общественными объединениями областного Совета.

Участниками встречи стали депутаты областного Совета Анатолий Крючков, Юлия Мальфанова, Вячеслав Морозов, Елена Астахова, члены регионального Правительства, руководители бюджетных учреждений области, члены Общественного молодёжного парламента при областном Совете, представители СМИ.

Мероприятие началось с обзорной экскурсии, которую провёл директор Кризисного центра «Орловский» по воспитательной и реабилитационной работе Сергей Филимонов. Руководитель рассказал, что Центр функционирует с ноября 2011 года. В двух стационарах «Орловского» помощь предоставляется женщинам с детьми от 3-х лет и детям, попавшим в сложную жизненную ситуацию. Стационарные отделения рассчитаны на 42 места. В учреждении созданы все условия для комфортного проживания, организовано пятиразовое питание для детей и четырёхразовое — для взрослых. На период нахождения в Центре специалисты помогают женщинам найти работу, психологи — восстановить силы и побороться со стрессом, юрисконсульты — восстановить документы, оформить пособия, справки, запросы, исковые заявления и т.д. Дети обучаются в Знаменской школе-интернате. Помимо этого в учреждении действует круглосуточная телефонная служба, детский телефон доверия, мобильная бригада и отделение психологов-консультантов.

Депутаты вручили маленьким жителям Кризисного центра подарки, а после собравшиеся перешли к обсуждению обозначенной темы.

Анатолий Крючков, председатель комитета по здравоохранению, социальной политике и связям с общественными объединениями:

«Одна из наиболее острых проблем Орловской области — демографическая. К великому сожалению мы относимся к числу регионов с высоким уровнем смертности и регрессивным показателям рождаемости.

Поэтому для выполнения национальных проектов „Здравоохранение“ и „Демография“ необходимо обращать внимание именно на процесс рождаемости, изучать факторы, определяющие возникновение ситуаций, осложняющих жизнь матери и ребёнка, а также успешного семейного положения для зачатия детей.

В рамках сегодняшнего заседания мы непосредственно рассмотрим процессы, связанные со снижением абортов и повышением качества наблюдения беременных женщин».

В подтверждение актуальности рассматриваемых вопросов Анатолий Николаевич привёл негативную статистику в отношении института семьи в России. Так на сегодняшний день 60 % заключенных браков распадается, 25 % детей рождается вне брака (во времена СССР данная граница не превышала 5 %), 27 % женщин после 40 лет — одиноки, а 15 % молодых мужчин — вообще не хотят связывать себя семейными отношениями. Депутат отметил, что из-за индустриализации, воспитания молодого поколения в духе потребительства, меняется модель семьи, появляется идеология «childfree» (добровольно бездетных). Женщина всё чаще берёт на себя функции сильного пола. Поэтому необходимо приложить все усилия для того, чтобы «мода на детей» не прошла, даже несмотря на влияние различных социальных-экономических факторов.

Об организации помощи беременным и молодым мамам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, на примере работы Кризисного центра «Орловский» рассказала заместитель директора учреждения Татьяна Наумова. По её словам, в 2018 году получили помощь и воспользовались стационарными услугами кризисного отделения 216 человек: 71 женщина и 145 детей. Из них 14-16 % — это беременные женщины и молодые мамы до 25 лет. В особую категорию среди них попадают несовершеннолетние. В связи с этим Центром заключен договор с БУЗ ОО НКМЦ им. З.И. Круглой, в рамках которого его сотрудники предоставляют информацию несовершеннолетним беременным и родившим пациентам о возможности в трудную минуту обратиться в Кризисный центр.

Выступающая отметила, что зачастую молодые женщины (особенно несовершеннолетние) не готовы к решению тех проблем, которые возникают после рождения ребёнка. Это усугубляется отсутствием поддержки со стороны близких. Именно поэтому специалисты направляют все усилия на то, чтобы пошагово оказать женщинам комплекс необходимой помощи с получением всех мер социальной поддержки.

Социальный работник НКМЦ им. З.И. Круглой Юлия Погорельцева ознакомила собравшихся с системой мер по профилактике отказов от новорожденных детей и сопровождению беременных женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации. Исходя из статистики, за последние три года основными причинами отказа женщин от новорожденных является отсутствие жилья и денег (70 %), отсутствие поддержки со стороны отца ребёнка (25 %), отсутствие работы, заболевание ребёнка (5 %). Интересен тот факт, что большая часть женщин до наступления беременности не работали по разным причинам, не имели никакой профессии или специальности.

Если женщина попадает в группу риска, ей в полном объёме предоставляется медицинская помощь (осуществляется выдача поливитаминов, железа и др.), работает психолог (проводит оценку социально-психологического окружения женщины, мотивирует женщину на роды), специалист по социальной работе информирует о мерах соцподдержки, юрист оказывает профессиональные услуги в зависимости от ситуации.

Профилактикой отказа от ребёнка и дальнейшего жестокого и пренебрежительного обращения с малышом считается сочетание трёх факторов — раннего контакта, совместного пребывания матери и ребёнка, грудного вскармливания. Помимо этого, с молодой мамой также работают специалисты.

Необходимо отметить, что в России осуществляется государственная помощь и поддержка семей с детьми: выплаты и пособия по беременности и родам, льготы и выплаты многодетным.

С условиями получения и использования одного из видов поддержки — материнского (семейного) капитала — собравшихся познакомила главный специалист-эксперт отдела социальных выплат Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области Елена Бурсова. Данный вид государственной поддержки действует в России с 2007 года. Первоначально капитал был установлен в размере 250 тыс. рублей, на сегодняшний день он составляет 453 тыс. рублей. С момента реализации закона о капитале семьям Орловской области выдано более 40 тыс. сертификатов (62,7 % из них использованы на улучшение жилищных условий, 3,6 % — на получение образования детей, 27 сертификатов направлены на формирование накопительной пенсии женщин-владельцев сертификатов).

Вместе с тем, в прошлом году к направлениям расходования средств материнского капитала добавилось ещё одно — получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребёнка начиная с 1 января 2018 года (если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения). Возможность вступления в программу продлена по 31 декабря 2021 года.

По итогам обсуждения участники круглого стола отметили, что сегодня семейные и демографические вопросы относятся в Российской Федерации к числу приоритетных. Но современные семьи сталкиваются с многочисленными проблемами. Среди них — экономические и социальные трудности, неблагоприятный психологический климат, алкоголизм и наркомания, неумение супругов строить внутрисемейные отношения.

По мнению собравшихся, для поддержки и закрепления позитивных демографических тенденций на фоне социально-экономической нестабильности необходимо продолжить укрепление материально—технической базы медицинских и социальных учреждений; продолжить работу по реализации профильных региональных и федеральных программ; использовать новые технологии работы с семьёй, направленные на повышение родительской компетенции; сохранить действующую систему мер поддержки семей с детьми, предусмотреть новые формы поддержки. 

Также парламентарии обратили внимание на то, что необходимо активизировать работу по информированию населения о финансовой поддержке семей при рождении детей.

Юлия Мальфанова, заместитель председателя комитета по здравоохранению, социальной политике и связям с общественными объединениями:

«По итогам круглого стола комитетом будет разработан и создан справочник для жителей региона, в котором очень подробно и доступно будет рассказана информация о финансовой поддержке, которая оказывается семьям, родившим первого, второго, третьего и последующих детей, методах её получения. В пособии можно будет также найти информацию о материнском капитале и правилах его реализации».

вверх