Состоялось заседание комитета по аграрной политике

11 Декабря 2019 16:47
Шесть вопросов были рассмотрены сегодня, 11 декабря, в рамках заседания комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии. В работе приняли участие вице-спикер регионального парламента Михаил Вдовин, председатель комитета Татьяна Ерохина, депутаты Владимир Масалов, Леонид Ушаков, Сергей Прозукин.

Первым вопросом депутатский корпус заслушал доклад члена Правительства — руководителя Департамента сельского хозяйства Орловской области Сергея Борзёнкова об освоении средств федерального бюджета в агропромышленном комплексе области, сфере природопользования и экологии в текущем году и прогнозе по заключению соглашений о финансировании в 2020 году.

Сергей Петрович сделал акцент на том, что в 2018 и 2019 годах прослеживается стабильное положительное движение вперёд в сфере АПК. Большую роль в этом играют мероприятия, проводимые в рамках госсподдержки. В текущем году на развитие агропромышленного комплекса предусмотрены средства в размере 1 млрд 920, 9 млн рублей.

Средства были перечислены по следующим направлениям:

1) на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в общем объёме 298,5 млн руб.;

2) на повышение продуктивности в молочном скотоводстве в общем объёме 83,9 млн руб.;

3) на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе в объёме — 710 млн руб.;

4) на культуртехнические мероприятия — 17,8 млн руб.;

5) на содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития АПК («единая субсидия») в общем объёме 574,7 млн руб., из которых:

— на поддержку племенного животноводства — 227,8 млн руб.;

— на развитие скотоводства — 123,6 млн руб.;

— на приобретение элитных семян — 24,2 млн руб.;

— на раскорчёвку многолетних плодовых и ягодных насаждений — 0,4 млн руб., и др.

6) Мероприятия программы «Устойчивое развитие сельских территорий» в общем объёме — 46 млн руб.

7) В рамках подпрограммы «Развитие молочного скотоводства в Орловской области» — 44,3 млн руб.;

8) Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» — 29,8 млн руб.

Сергей Борзёнков отметил, что приоритет отдаётся поддержке животноводства, так как оно на сегодняшний день в нашем регионе по рентабельности значительно уступает растениеводству.

По словам выступающего, в 2018 и 2019 году при разработке нормативно-правовых актов Правительством Орловской области сделан акцент именно на поддержку животноводства. Нужно увеличивать поддержку конкретно молочного животноводства, где ограничительным моментом является наличие земельных ресурсов. В 2018 году на данные цели было выделено 20 млн рублей, а в 2019 году уже 51 млн рублей. Средства доводятся до представителей малых форм хозяйства: фермеров и средних предприятий.

Также было сказано, что в Законе Орловской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» предусмотрены средства государственной поддержки АПК в рамках реализации государственной программы Орловской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области» на 2020 год в объёме 1449,2 млн рублей, в том числе федерального бюджета — 1 268,4 млн рублей, областного бюджета — 180,8 млн рублей.

Депутат Сергей Прозукин поинтересовался, будет ли ощутимая польза сельхозтоваропроизводителям от завода «Сыробогатов», «на каких объёмах будет работать предприятие?».

Сергей Борзёнков ответил, что завод в сутки может приобретать молока до 120 тонн. Но для фермеров важно, чтобы «Сыробогатов» подтвердил свою платёжеспособность.

Депутат Владимир Масалов выразил согласие о необходимости мер по поддержке молочного животноводства. Так как в последние несколько лет этот показатель снижается.

«Мы смогли переломить ситуацию с мясным скотоводством с приходом крупных инвесторов. Сегодня эти предприятия развиваются, приносят прибыль и области, и людям на местах. Надо создавать условия, чтобы занятие молочным животноводством было выгодно. Мы вместе должны найти хорошего инвестора, площадки для размещения их мощностей, привлечь науку в лице аграрного университета», — предложил В. Масалов.

Подводя итог обсуждения первый зампред облсовета Михаил Вдовин подчеркнул: «На сегодняшний день в регионе необходимо повысить объёмы сельхозпродукции и улучшить жизнь на селе. И если по первому показателю всё хорошо, то лучше селу от присутствия инвесторов не становится. Их обязательства по восстановлению дорог, ремонту, восстановлению социальных объектов нужно прописывать. Мы должны в первую очередь думать об обычных селянах».

По первому вопросу также отчитались начальник Управления лесами Орловской области Игорь Лебедев и заместитель руководителя Департамента надзорной и контрольной деятельности Владимир Рыжиков. Они доложили о проделанной в 2019 году работе, заключенных Соглашениях, реализации государственных программ и региональных проектов, отметив, что все выделенные средства освоены в полном объёме.

Далее слово взяла председатель комитета Татьяна Ерохина. Она напомнила коллегам о внесённом в Государственную Думу ФС РФ проекте законодательной инициативы по внесению изменений в статью 78 Лесного Кодекса РФ. Инициатива Советом законодателей рассмотрена и в целом поддержана, отметила Татьяна Ивановна, но были сделаны замечания. Требуется конкретизировать ряд моментов.

Комитетом по данному вопросу было принято решение доработать закинициативу и внести её на рассмотрение Президиума областного Совета для включения в проект повестки дня заседания.

В разделе «Разное» заместитель начальника Управления ветеринарии Орловской области Виталий Сиротин и начальник Управления экологического надзора и природопользования Евгений Алёхин доложили по вопросу «О ситуации, мерах, принимаемых по недопущению возникновения, распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Орловской области».

Было отмечено, что на проведённых внеочередных заседаниях специальной комиссии приняты решения о необходимости активизации мер по регулированию численности дикого кабана на территориях охотничьих угодий и доведения показателя плотности популяции по территории области до 0,25 особи на 1000 га, в неблагополучных по АЧС районах проведение полного изъятия популяции кабанов.

По данным на 29 ноября текущего года для проведения мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС в Орловскую испытательную лабораторию ФГБУ «ЦНМВЛ» направлено 2000 проб биоматериала от домашних свиней, 31 проба — мясной продукции, 513 проб — биоматериала от диких кабанов.

Государственной ветеринарной службой области ведётся разъяснительная работа через средства массовой информации, распространение памяток и листовок о мерах профилактики недопущения заноса и распространения возбудителя вируса АЧС.

Специалистами было отмечено, что ситуация в Корсаковском районе улучшается, а по Новодеревеньковскому району прогноз пока неблагоприятный.

Оживлённая дискуссия завязалась в ходе заслушивания информации о реализации отдельных положений Закона Орловской области «Об отдельных правоотношениях в сферах ветеринарии и обращения с животными на территории Орловской области». В частности речь об обращения с животными без владельцев.

Заместитель начальника Управления ветеринарии Орловской области Виталий Сиротин отметил, что для реализации положений Федерального закона об ответственном обращении с животными в Орловской области принято соответствующее Постановление, в котором прописывается порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и порядок организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них" и привёл статистику: всего с начала года по Орлу отловлено 543 головы, из которых 89 голов собак направлены в приют. На территории других муниципальных образований Орловской области отловлено 408 безнадзорных собак, 32 из них направлены в приют.

Депутат Владимир Масалов высказал точку зрения, что «приюты сегодня оставляют желать лучшего». К нему часто поступают жалобы, что в местах организации приютов обосновываются стаи бездомных собак. Он привёл пример приюта «Надежда», расположенного в гаражном кооперативе. За соблюдением учреждением соответствующих норм и правил, по словам депутата, очевидно, никто не следит. Возникает угроза нападения на людей и их заражения различными инфекциями вследствие полной антисанитарии.

Различные предложения последовали и со стороны других депутатов. Они касались в том числе и вопроса: стоит ли возвращать животных на места отлова, как сегодня это прописано в законодательстве.

Также в ходе комитета был рассмотрен отчёт о мониторинге правоприменения Закона Орловской области «Об отдельных правоотношениях в сфере охраны и использования животного мира и среды его обитания, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на территории Орловской области» и заслушана информация о поправках в региональный бюджет на 2019 год.

вверх