Разработана законодательная инициатива в Госдуму

13 Февраля 2018 10:35
Усиление ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, концепция законопроекта «О внесении изменений в Закон Орловской области «О выборах Губернатора Орловской области». Эти вопросы в числе главных были рассмотрены 12 февраля на заседании комитета по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности.

Внесение поправок в региональный закон о выборах Губернатора депутаты комитета обсудили совместно с представителями Избиркома. По предложению региональной Избирательной комиссии законопроектом предлагается ввести новый механизм обеспечения реализации активного избирательного права граждан, которые будут в день голосования находиться вне места своего жительства. Так, избирателю может быть предоставлена возможность включения в список избирателей по месту нахождения в пределах Орловской области на основании заявления. Соответствующий порядок устанавливается ЦИК РФ. Следует отметить, что комитет обсудил лишь концепцию данных новаций, поскольку данный вид реализации активного избирательного права будет применяться вместо досрочного голосования, кроме того включение в список избирателей по месту нахождения в пределах Орловской области на основании заявления гражданина не применяется в случае совмещения дня голосования на выборах Губернатора области с днём голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, в которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям. По данному вопросу требуется принятие взвешенного решения, итоговый вариант проекта закона будет рассмотрен позже.

На заседании комитета депутаты также рассмотрели обращение в Государственную Думу ФС РФ по вопросу усиления ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности. По словам председателя комитета по взаимодействию со СМИ и трудовым отношениям Валентины Остроушко, в настоящее время часть предпринимателей уходят из легального бизнеса «в тень» или же изначально начинают своё дело нелегально с целью уклонения от налогов, что существенно отражается на доходной части федерального и регионального бюджета.

По информации Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области, в 2017 году в регионе было пресечено 357 административных правонарушений в сфере осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии).

«Нелегальные пассажирские и грузовые перевозки, незаконный оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, несанкционированная торговля и иные виды правонарушений наносят не только прямой вред здоровью граждан, но и экономический ущерб государству.

Очевидно, что именно низкие размеры административных штрафов являются неадекватной мерой наказания за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) и не могут являться предупредительной мерой от совершения дальнейших нарушений.

Усиление административной ответственности за правонарушения, предусмотренные статьей 14.1 КоАП РФ, будет способствовать легализации предпринимательской деятельности, предупреждению противоправного поведения, а также позволит частично компенсировать соответствующим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации недополученные средства от неуплаты налогов. Ведь очевидно, что низкий размер санкций указанной статьи КоАП РФ несопоставим с выгодой, которую получают лица, осуществляющие нелегальную деятельность в целях получения прибыли», — говорится в обращении.

Два вопроса повестки дня касались деятельности мировых судей. Депутаты рекомендовали Президиуму областного совета включить в повестку дня февральского заседания вопрос о назначении Елены Дроздовой на должность мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Орла. Кроме того, законодатели заслушали и обсудили проект постановления о закинициативе областного Совета по внесению с Государственную Думу проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 21 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Лариса Удалова, заместитель Председателя Орловского областного Совета народных депутатов — председатель комитета по законодательству, государственному строительству, правопорядку и депутатской деятельности:

«Речь идёт об уточняющем порядке подписания и выдачи удостоверений мировым судьям, находящимся в отставке. Полагаем, что в данном вопросе существует правовая неопределенность. В целях её исключения предлагаем, чтобы судьям, пребывающим в отставке, удостоверения подписывались и выдавались в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации. Кто назначает, тот и подписывает, то есть законодательное собрание региона».

В заседании комитета также приняли участие депутаты Александр Сёмкин и Сергей Соколов.

вверх