Разработан региональный закон об Уполномоченном по правам ребёнка

14 Июня 2019 14:44
О разработке регионального закона об Уполномоченном по правам ребёнка, государственной итоговой аттестации и очередной проверке Контрольно-счётной палаты шла речь на заседании комитета по образованию, культуре, спорту, молодёжной политике и туризму, которое прошло 13 июня.

Во втором чтении — окончательной редакции народные избранники рассмотрели проект областного закона об Уполномоченном по правам ребёнка в Орловской области.

«Проектом закона определяются особенности правового положения, основные задачи, полномочия, обязанности и границы осуществления деятельности, назначение и досрочное прекращение полномочий Уполномоченного», — пояснил председатель комитета Олег Кошелев.

Владимир Поляков, Уполномоченный по правам ребёнка в Орловской области:

«Когда в нашей стране создавались институты Уполномоченных, многие субъекты сразу приняли регулирующие данную сферу деятельности региональные законы. Орловщина в их число не вошла. Из-за этого правовой статус Уполномоченного по правам ребёнка в Орловской области был расплывчат, особенно это касалось вопросов, рассматриваемых в судах разных инстанций.

Совсем недавно был принят Федеральный закон об Уполномоченном по правам ребёнка, который решал данную коллизию. В соответствии с этим нормативно-правовым актом мы и принимаем региональный закон.

Я искренне благодарен комитету областного Совета за проведённую работу. Совместно мы обсуждали ключевые моменты будущего закона, все предложения и замечания ещё к первому чтению были учтены.

Я думаю, что принятие закона на уровне субъекта позволит ещё более эффективно работать и ещё в более конструктивном ключе взаимодействовать с другими субъектами, занимающимися вопросами детства».

Ещё одним вопросом повестки дня стало внесение изменений в бюджет Орловской области.

Также в ходе заседания члены комитета предложили включить вопрос «О результатах основных мероприятий по реорганизации и (или) оптимизации общеобразовательных организаций, расположенных на территории Орловской области, за период с 2017 по 2019 год и о планах по реорганизации и (или) оптимизации указанных организаций до 2021 года» в перечень вопросов для заслушивания информации в рамках «правительственного часа» на заседании Орловского областного Совета народных депутатов на II полугодие 2019 года (август-декабрь).

В разделе «Разное» депутаты рассмотрели несколько вопросов. Один из них был посвящён проведению в регионе государственной итоговой аттестации выпускников 9 и 11 классов. Начальник управления общего образования Департамента образования Орловской области Татьяна Патова сообщила, что в этом году в регионе работают 27 пунктов проведения экзаменов, где установлены металлодетекторы и камеры видеонаблюдения, на 11 из них — глушители телефонной связи. Во всех пунктах проведения оборудованы аудитории для выпускников с ограниченными возможностями здоровья.

Чиновница отметила высокие результаты сдачи ЕГЭ в 2019 году. На сто баллов экзамен по литературе написали пять выпускников 11 класса, по химии — восемь, по истории — три, по профильной математике — один человек. По предварительным данным результаты ОГЭ в текущем году гораздо хуже. Основной экзамен по русскому языку не сдали 66 выпускников 9 класса. Результаты экзамена по математике и другим предметам ещё неизвестны.

Депутат Ирина Гоцакова выразила опасение, что обучающихся, не сдавших экзамены, директора школ могут попросить покинуть учебные заведения или выпустить со справкой об окончании, чтобы не портить имидж школы. Исходя из большого педагогического опыта работы, парламентарий заверила, что после подобных случаев выпускников не берут ни учиться в средне специальные учебные заведения, ни работать. Ирина Георгиевна попросила коллег провести работу в Департаменте и с директорами районных школ.

Леонид Музалевский, Председатель Орловского областного Совета народных депутатов:

«Для выпускников учебных заведений экзамены — это всегда стрессовая ситуация. Особенно теперь, когда ребята пишут ЕГЭ под пристальным наблюдением. Даже если ребёнок не справился с заданиями, считаю недопустимым оказывать на него давление, необходимо поддержать выпускника, оказать ему всестороннюю помощь и поддержку. К сожалению, мы знаем случаи, когда из-за подобных неудач, случались трагедии. Этого нельзя допустить. Нельзя ломать судьбы детей. Нужно, чтобы каждый провал на экзамене рассматривался в индивидуальном порядке, чтобы родители, учителя, администрация учебных заведений и ребята совместно находили выход из сложившейся ситуации. Необходимо дать шанс каждому ребёнку найти своё место в жизни, а не оказаться за её бортом».

В следующем разделе Председатель Контрольно-счётной палаты Орловской области Иван Левин доложил о результатах контрольного мероприятия по проверке целевого и эффективного использования бюджетных средств БПОУОО «Орловский технический колледж».

В целом найдено нарушений на 3,8 млн рублей, из которых 388 тыс. рублей ушло на погашение кредиторской задолженности прошлых лет за счёт текущего финансирования, 55 тыс. рублей — на неправомерные расходы по заработной плате, неэффективные расходы по заработной плате (170 тыс. рублей), искажение бухгалтерской отчётности (445 тыс. рублей), нарушение в сфере закупок процедурного характера и др. Отметим, что некоторые замечания уже устранены.

При проверке выяснилась ещё одна проблема. На балансе техникума находится построенное в 80-е гг. общежитие, в котором проживают 43 человека, не имеющих отношение к учебному заведению (дети, внуки бывших преподавателей, проживающих там с советских времён и др.). Суть нарушений на сумму 2,9 млн состояла в том, что коммунальные платежи, которые были оплачены этими людьми, не гасились, а использовались на другие, необходимые колледжу, цели.

Директор техникума Николай Коробецкий пояснил, что уже несколько лет администрация техникума просит передать данное здание на баланс муниципалитета, тем самым снять ответственность с учебного заведения. Имеется большая переписка по данному вопросу, но решения до сих пор не принято.

Председатель комитета Олег Кошелев заверил, что парламентарии постараются помочь в решении данного вопроса, напишут обращение на имя главы Орловского района Юрия Парахина, тем самым ускорив процесс передачи.

Администрация техникума пообещала в ближайшее время устранить все нарушения и больше не допустить их.

В заседании комитета приняли участие депутаты Олег Кошелев, Ирина Гоцакова, Татьяна Борисова, Эдуард Федотов, Марат Хархардин.

вверх