Проекты изменений в законы о местном самоуправлении

11 Сентября 2018 16:50
Большая часть вопросов повестки дня заседания комитета по местному самоуправлению и Регламенту, проходившего 11 сентября, касалась внесения изменений в региональное законодательство в связи с приведением их в соответствие с Федеральными законами.

Первым депутаты рассмотрели проект изменений в закон «О муниципальной службе в Орловской области», который подготовлен ко второму чтению — окончательной редакции. В нём, в частности, уточняется порядок формирования конкурсной комиссии в муниципальном образовании в случае проведения конкурса на замещение должности руководителя территориального органа местной администрации. Теперь необходимо будет предусматривать включение в число членов комиссии кандидатур, выдвинутых сходом граждан в сельском населённом пункте.

В первом чтении рассматривался проект поправок к закону «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с выборами в органы местного самоуправления Орловской области». Предлагается дополнить его нормой, в соответствии с которой выдвижение в одномандатном (многомандатном) избирательном округе большего числа кандидатов, чем число депутатских мандатов, подлежащих замещению в этом избирательном округе, является основанием для исключения избирательной комиссией муниципального образования всех кандидатов, выдвинутых в данном избирательном округе, из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.

Законопроект также предлагается дополнить нормой, в соответствии с которой в период проведения избирательной кампании средства местного бюджета, выделенные избирательным комиссиям муниципальных образований на подготовку и проведение выборов и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах ПАО «Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом году на единый счёт бюджета и подлежат использованию избирательными комиссиями муниципальных образований на те же цели до завершения соответствующей избирательной кампании.

Аналогичную норму предложено включить и в проект изменений в закон «О местном референдуме в Орловской области». Оба законопроекта депутаты выносят на рассмотрение Президиума для включения их в повестку дня сентябрьской сессии в первом и втором чтении — окончательной редакции.

Проект закона «О регулировании отдельных отношений, связанных с деятельностью старшего по сельскому населённому пункту в Орловской области» рассматривался в первом чтении. Депутаты комитета уже не раз на своих заседаниях обсуждали тему так называемых «старост». И здесь в ходе обсуждения звучали разные точки зрения на новый институт уполномоченных граждан.

Валерий Савин, председатель комитета по местному самоуправлению и Регламенту Орловского областного Совета народных депутатов:

«В соответствии с Федеральным законом „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, с учётом исторических и иных местных традиций, мы предлагаем установить наименование должности старосты сельского населённого пункта в Орловской области — старший по сельскому населённому пункту.

Законопроектом предлагается определить дополнительные к Федеральному закону полномочия и права старшего по сельскому населённому пункту в Орловской области, гарантии его деятельности и иные вопросы статуса старшего по сельскому населённому пункту.

Законопроект мы отправим в органы местного самоуправления для широкого обсуждения с целью подготовки ко второму чтению».

Законопроектом «О местном самоуправлении в Орловской области» предлагается исключить норму, в соответствии с которой максимальная площадь прилегающей территории не может превышать площадь зданий, строений, сооружений, земельных участков, к которым она прилегает, более чем на 50 процентов. Предполагается, что данная норма может привести к формированию вокруг компактных объектов прилегающих территорий с малой площадью, что не обеспечит уход за участками общего пользования, фактически используемыми посетителями и клиентами соответствующих хозяйствующих субъектов.

Депутаты приняли к сведению в первом чтении поправки в закон «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

В работе заседания приняли участие первый заместитель Председателя областного Совета Михаил Вдовин, депутаты Олег Бухтияров, Андрей Куцын, Евгений Мельник, Ирина Пашкова.

вверх