Проблемы ветеринарии обсудили в формате «круглого стола»

27 Февраля 2020 12:18
Выявление проблемных аспектов деятельности, нахождение оптимальных путей их решений на основе совершенствования ветеринарного законодательства, эффективное развитие ветеринарной службы Орловской области, внедрение научных инноваций, передовых технологий и другие аспекты деятельности в сфере ветеринарии легли в основу дискуссии в рамках круглого стола на тему «Развитие ветеринарной службы Орловской области: нормативно-правовое регулирование, проблемы, пути решения», организованного комитетом по аграрной политике, природопользованию и экологии областного Совета при участии управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям.

В заседании приняли участие депутаты: Татьяна ЕрохинаЛеонид УшаковВладимир МасаловВячеслав Морозов, член регионального Правительства — руководитель Департамента финансов Орловской области Елена Сапожникова, и. о. заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса Сергей Борзёнков, представители органов государственной исполнительной власти Орловской области, федеральных структур, хозяйствующих субъектов, ветеринарной службы Орловской области.

Открывая мероприятие, председатель комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии Татьяна Ерохина отметила, что реформирование Государственной ветеринарной службы страны началось более пятнадцати лет назад. В настоящее время ветеринарная служба области переживает сложный период, в том числе в части кадрового и материально-технического обеспечения. Татьяна Ивановна выразила надежду, что в ходе заседания состоится интересный и плодотворный разговор, а участники круглого стола смогут найти подходы к решению отдельных проблемных вопросов и зададут вектор дальнейшей работе.

Приветствуя участников встречи, руководитель Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям Евгений Черный обратил внимание, что предстоит большая работа по совершенствованию нормативно-правовой базы, так как с 2020 года вступили в силу ряд изменений в законодательстве РФ. Он также отметил положительные результаты совместной работы федеральных структур с законодательной и исполнительной ветвями власти региона и обратил внимание, что внедрение Федеральной государственной информационной системы «Меркурий» в Орловской области прошло гладко и продуктивно.

Участники круглого стола заслушали информацию начальника Управления ветеринарии Орловской области Алексея Максимовского о «Развитии ветеринарной службы Орловской области: нормативно-правовое регулирование, проблемы, пути решения».

Было отмечено, что в 2019 году произошла реорганизация Государственной ветеринарной службы региона, которая в настоящее время представлена Управлением ветеринарии Орловской области, 23 подведомственными учреждениями, в ведении ГУП ОО «ВСУЗ «Орловский».

Общая численность государственной ветеринарной службы региона составляет 625 человек, из них на бюджетной основе работают 405 человек.

В рамках реализации государственной программы Орловской области «Развитие государственной ветеринарной службы Орловской области» в 2019 году проводились мероприятия по осуществлению мониторинга, исследованию на соответствие требованиям качества и безопасности продовольственного сырья, продукции животного происхождения, полученных на предприятиях Орловской области, обеспечению эпизоотического благополучия по инфекционным болезням, в том числе особо опасным и общим для человека и животных.

Особое внимание в прошлом году уделялось проведению лечебно-профилактических мероприятий по ликвидации заболеваний животных. В Орловской области на сегодня остаются два неблагополучных по лейкозу и туберкулёзу крупного рогатого скота сельскохозяйственных предприятия.

На переднем плане деятельности ветеринарной службы Орловской области также остаётся профилактика бешенства. Ситуация в 2019 году на территории региона по заболеванию стабилизировалась, зарегистрировано всего 6 случаев бешенства животных.

Об изменениях в законодательстве подробно рассказал заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям Лев Лейзеров.

Так с 1 января 2020 года на территории Российский Федерации, ветеринарный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (Россельхознадзором) в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При этом полномочия субъектов РФ в области ветеринарии, такие как организация проведения на территории субъекта РФ мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению РФ, сохраняются.

Также устанавливается, что Россельхознадзор может передавать для осуществления органам исполнительной власти субъектов РФ часть своего полномочия по осуществлению федерального государственного ветеринарного надзора в отношении граждан, осуществляющих деятельность, связанную с разведением, выращиванием, содержанием животных, перемещением (в том числе перевозка и перегон) животных по территории субъекта РФ, оборотом и убоем животных на территории субъекта РФ, производством, переработкой, хранением, реализацией подконтрольных товаров и их транспортировкой по территории субъекта РФ.

Внимание было уделено и проблемам электронной сертификации сырья. И. о. заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию агропромышленного комплекса Сергей Борзёнков отметил, что необходимо ещё раз по каждому району провести мониторинг с целью выявления проблем, с которыми в этом плане сталкиваются малые предприятия. Однако усиленный контроль необходим, чтобы на рынке не было фальсификата.

Директор БУ ОО «Ливенская межрайонная ветеринарная лаборатория» Любовь Камардина рассказала о проблемах, с которыми сталкиваются районные учреждения. Одна из основных — это кадровый голод. Руководитель отметила, что на протяжении трёх лет с момента начала профессиональной деятельности, работник числится как стажёр, и лишь потом получает статус «специалист». Однако, набравшись опыта, такие специалисты переезжают в крупные регионы, где оплата труда значительно выше. Финансовые средства, которые зарабатывает лаборатория, расходуются в основном на развитие и поддержание статуса.

Также в рамках круглого стола речь шла об организации работы по оказанию ветеринарной помощи непродуктивным домашним животным, о проблемах и путях развития ветеринарной службы в Орловской области.

Заслушав и обсудив доклады и выступления, рассмотрев материалы, поступившие в адрес комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии Орловского областного Совета народных депутатов в рамках подготовки к круглому столу, участники заседания приняли ряд рекомендаций.

В частности они касаются мер по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Орловской области, увеличения финансирования в 2020 году ветеринарной службы Орловской области на оказание противоэпизоотических мероприятий и уровня заработной платы работников ветеринарной службы Орловской области, повышения уровня лечения животных путём оснащения лабораторий современным, высокотехнологичным оборудованием и др.

вверх