Правительство отчиталось на профильном комитете о деятельности в сфере транспорта, строительства и ЖКХ

13 Марта 2020 18:20
Отчёт Правительства о деятельности в 2019 году был заслушан сегодня, 13 марта, на заседании комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. В ходе работы был дан анализ результатов функционирования сферы строительства, дорожного хозяйства, капитального ремонта многоквартирных домов, обращения с отходами, также была затронута тема обманутых дольщиков и ряд других направлений. Вёл заседание председатель комитета Геннадий Сафонов.

С основным докладом выступил заместитель руководителя Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области Григорий Шайкин.

Заслушав достаточно обширную и детальную информацию депутаты перешли к конкретике.

Парламентарии обсудили пути решения проблем с восстановлением дорог, которые используются сельхозпредприятиями, и попытались выяснить, какими критериями руководствуются в профильном Департаменте при выборе, где построить дорогу: почему хорошие дороги ведут к неработающим предприятиям, а население отдалённых деревень страдает из-за отсутствия подъезда к месту жительства.

Коснулись и деятельности УК «Зелёная роща». Григорий Шайкин отметил, что срок исполнения инвестиционной программы УК «Зелёная роща» — 2021 год. Она будет обязательно выполнена, так как для строительства предусмотренных программой четырёх мусороперегрузочных станций потребуется не более 3–4 месяцев. Кроме того, еженедельные встречи с руководством регионального оператора позволили урегулировать все требования перевозчиков. Также «Зелёной роще» рекомендовано улучшить работу с юридическими лицами, что позволит увеличить поступающие средства.

Председатель комитета Геннадий Сафонов поднял вопрос обеспечения многодетных семей участками с инфраструктурой.

Основным докладчиком было отмечено, что на ближайшие три года предусмотрено ежегодное выделение из областного бюджета 20 млн на эти цели. На данный момент готова проектно-сметная документация в отношении Малоархангельского района стоимостью 4 млн рублей , г. Мценска — 6 млн рублей и Мценского района — 10 млн рублей.

Администрация г. Орла планирует выделение 9 млн рублей на проектирование обустройства каждого из участков в черте областного центра.

Первый заместитель главы администрации г. Орла Олег Минкин добавил, что в г. Орле данными участками являются массивы в районе ул. Михалицина — пер. Керамический и в районе дер. Овсянниково: всего более 300 земельных участков, которые пока не обеспечены инфраструктурой. Однако мероприятия по водоснабжению и водоотведению на участках уже отработаны «Орёлводоканалом» и планируются к включению в инвестпрограмму. Строительство дорог, а также газо- и электроснабжения требуют значительно более существенных вложений.

Участвовавший в заседании комитета первый заместитель Председателя областного Совета Михаил Вдовин попросил уточнить ситуацию с тарифами на коммунальные услуги в регионе. В частности, будет ли пересчитан тариф за отопление.

На этот вопрос ответила начальник управления по тарифам и ценовой политике Орловской области Елена Жукова. Она сообщила, что снижение необоснованных расходов по отраслям за отчётный период составили: 1,5 млрд рублей в области теплоснабжения, 1,9 млрд рублей — электроснабжения, 383 млн рублей — водоснабжения, 54 млн рублей — водоотведения.

Снижение цен на тепло возможно только после внесения Минстроем изменений в федеральное законодательство в части изменения формул расчётов. Минстрой предполагает некое снижение цены на норматив, но данный аспект не повлечёт изменения в оплате в случаях наличия приборов учёта.

По итогам доклада начальника управления по государственному строительному надзору Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области Андрея Емеца народных избранников заинтересовал вопрос с обманутыми дольщиками. Депутат Руслан Перелыгин попросил уточнить, как развиваются события, а также, как были сформированы и на что потраченные обозначенные в докладе 1,4 млрд рублей федеральных средств и 45 млн рублей — областных.

Андрей Алексеевич пояснил, что решение проблем обманутых дольщиков ведётся в регионе совместно с ППК «Федеральный Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства». Обозначенные средства выделены в рамках мероприятий по восстановлению нарушенных прав и, в первую очередь, касаются недостроенных объектов АО «АИЖК Орловской области» и ООО «Регионстрой». Обследования объектов были проведены экспертами, приглашёнными Федеральным Фондом. Изначально их планировалось достраивать, но наблюдательным советом Федерального Фонда было принято решение о нецелесообразности достройки. Дольщикам будет выплачена компенсация, соответствующая рыночной стоимости квартир. Главная текущая проблема — кто приобретёт незавершённые объекты и будет их достраивать.

Относительно недостроя в посёлке Нарышкино было пояснено, что для дальнейшего развития событий необходимо утверждение конкурсного управляющего.

Депутата Виталий Рыбаков проявил обеспокоенность в отношении строительства комплексов сельскохозяйственного назначения в Кромском и Дмитровском районах, а именно возможных свинокомплексов. Он уточнил, есть ли необходимая документация, были ли проведены публичные слушания.

Алексей Емец ответил, что его управление начинает производить надзор с даты получения извещения от застройщика о начале строительства. На данный момент информации о строительстве или построенных объектах в указанных районах у управления нет.

По итогам доклада заместителя начальника управления государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области Владимира Станчина депутат Виталий Рыбаков поинтересовался ситуацией с жильём для детей-сирот в Троснянском районе, в связи с нашумевшей ситуацией о заселении их в бараки.

Представитель профильного направления заверил, что прокуратурой Троснянского района, при участии сотрудников управления, по данному факту проводится проверка. Её итоги обязательно будут доведены до сведения парламентариев.

Также в ходе заседания депутаты заслушали доклад Председателя Контрольно-счётной палаты Орловской области Ивана Левина о контрольных мероприятиях в рамках аудита за использованием средств, направленных на благоустройство и дорожную деятельность за отчётный период.

По его информации, было проведено 6 контрольных мероприятий. Сумма проверенных средств составила 2 049 538,8 тыс. рублей. Установлено нарушений — 101 968,1 тыс. рублей.

Основная доля нарушений по данному направлению расходов была установлена при проверке целевого и эффективного расходования бюджетных средств на реконструкцию моста через р. Зуша по ул. Карла Маркса в г. Мценске Орловской области. Объём нарушений, исчисляемых в денежном эквиваленте, составил 80 836,58 тыс. рублей.

По состоянию на 1 января 2020 года, степень завершения работ по реконструкции моста составила 54 %, при этом условиями контракта и проектно-сметной документацией предусмотрено завершение объекта в декабре 2019 г.

Нарушения сроков завершения работ также установлены по строительству и реконструкции семи автомобильных дорог. Проверка здесь проводилась в рамках установления целевого и эффективного расходования средств при осуществлении строительства и реконструкции автомобильных дорог по государственной программе Орловской области «Устойчивое развитие сельских территорий». Контрольным органом были установлены факты нарушения при выполнении отдельных видов работ требованиям строительных норм, в результате чего стоимость некачественно выполненных работ составила 8 млн рублей.

Особое внимание Иван Левин обратил на строительство автомобильной дороги п. Змиёвка — п. Глазуновка — дер Куракино — дер. Позднеево. Здесь на 4,5 км дороги было потрачено 180 млн рублей. Из них 85 млн рублей пошли на обустройство ливневой канализации, то есть применялись самые дорогостоящие материалы, что подразумевает неэфффективное использование бюджетных средств. При этом Иван Иванович обратил внимание, что дорога полностью соответствует проекту, который прошёл госэкспертизу. С точки зрения КСП есть претензии к формированию начальной максимальной цены.

Положительная динамика была зафиксирована специалистами Контрольно-счётной палаты при реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды». Финансовый контроль здесь осуществлялся совместно с контрольно-счётными органами муниципальных образований. Из 30 объектов претензии по качеству выполнения работ были предъявлены только по трём дворовым территориям, но дефекты были незамедлительно устранены. Тоже касается и плоскостных сооружений.

В работе комитета также принял участие депутаты областного Совета Андрей Митин и Руслан Фрайда.

вверх