Об итогах комитета по образованию, культуре, спорту, молодёжной политике и туризму

17 Августа 2021 16:48
Сегодня на заседании профильного комитета регионального Парламента были рассмотрены вопросы о недопустимости приостановления операций по лицевым счетам муниципальных образовательных организаций и о реализации нацпроектов «Образование» и «Культура» на территории региона, а также ряд вопросов, связанных с внесением изменений в действующее законодательство области.

По вопросу «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Орловской области «О регулировании отдельных отношений в сфере туризма и туристской деятельности на территории Орловской области» председатель комитета Олег Кошелев доложил, что данный законопроект был рассмотрен на заседании комитета в июне и принят в первом чтении на заседании Совета. После принятия законопроекта в первом чтении была подготовлена таблица поправок в части:

— установления полномочия Правительства области по организации регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников;

— дополнения перечня приоритетных направлений развития туризма в Орловской области направлением «сельский туризм».

Также депутаты рассмотрели в первом чтении вопрос о внесении изменений в региональный Закон «О физической культуре и спорте в Орловской области». Предлагаемые законопроектом изменения, вступающие в силу с 1 января 2023 года, направлены на перевод организаций, осуществляющих спортивную подготовку в качестве основной цели деятельности, в образовательные организации, а участников спортивной подготовки — соответственно в обучающихся и педагогических работников.

Следующим вопросом повестки дня стал вопрос о проекте закона Орловской области «О внесении изменений в Закон Орловской области «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества и о проведении поисковых работ на территории Орловской области». В связи с внесенными изменениями в законодательство РФ региональным законопроектом к полномочиям Правительства области предлагается отнести утверждение перечня муниципальных образований Орловской области, на территориях которых проходили боевые действия в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

А также закрепляется ряд новых полномочий органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области в сфере увековечения памяти погибших при защите Отечества:

1) осуществление предусмотренных федеральным законодательством мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества;

2) обеспечение проведения всех необходимых мероприятий по захоронению (перезахоронению) останков погибших при защите Отечества;

3) формирование поименных списков погибших при защите Отечества, останки которых погребены в воинских захоронениях, находящихся на территории Орловской области.

В рамках рассмотрения вопроса по обращению в Государственную Думу РФ было отмечено, что по состоянию на 1 августа текущего года сумма кредиторской задолженности по образовательным организациям регионального центра составляет 666,4 млн руб., а счета заблокированы в 10 общеобразовательных организациях, 12 организациях дошкольного образования, 6 организациях дополнительного образования.

«Наиболее острой проблемой для всех образовательных организаций города Орла является проблема блокировки счетов. Лицевые счета общеобразовательных организаций и дошкольных учреждений города Орла периодически разблокируются на короткие сроки, что позволяет осуществлять расчёты с малым и средним бизнесом по закупкам услуг организации питания» — отмечает О. Кошелев.

В связи со сложившейся ситуацией фракцией партии «Единая Россия» под руководством Михаила Вдовина разработан и внесён на рассмотрение в областной Совет проект постановления «Об обращении Орловского областного Совета народных депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу недопустимости приостановления операций по лицевым счетам муниципальных образовательных организаций».

В условиях приостановки операций по лицевым счетам невозможны ведение хозяйственной деятельности, покупка инвентаря и учебных пособий, использование денежных средств, полученных от оказания платных образовательных услуг.

Михаил Васильевич, подчёркивая недопустимость блокировки счетов, обратил внимание на то, что в настоящее время единственным способом решения данной проблемы является предоставление дотаций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области на погашение кредиторской задолженности муниципальных учреждений.

«Однако дотации не могут решить обозначенную проблему в полной мере, так как размер выделяемых Правительством средств не всегда достаточен для покрытия имеющейся задолженности. В этой связи областной Совет обращается в Государственную Думу с просьбой рассмотреть возможность законодательного решения вопроса о недопустимости приостановления операций по лицевым счетам муниципальных образований» — заключил М. Вдовин.

В ходе рассмотрения повестки дня был заслушан доклад члена Правительства — руководителя Департамента образования Татьяны Крымовой о реализации нацпроекта «Образование», а также начальника Управления культуры и архивного дела Натальи Георгиевой о реализации нацпроекта «Культура».

В рамках проекта «Современная школа» национального проекта «Образование» в 2021 году было запланировано два мероприятия по созданию новых мест общеобразовательных организаций — строительство школы по ул. Зеленина в г. Орле на 1 225 мест, а также строительство Вожовской школы (Кромской район) на 90 мест.

«На строительство школы по ул. Зеленина за истекшее время израсходовано 15% от запланированного на 2021 год объёма бюджетных средств, строительная готовность объекта составляет 6%. На сегодняшний день строительные работы приостановлены в связи с внесением изменений в проект здания, поскольку в ходе выполнения работ возникла необходимостью укрепления фундамента. К сожалению, строительство Вожовской школы в Кромском районе не будет начато в 2021 году в связи с тем, что к настоящему моменту отсутствует проектно-сметная документация» — доложила Татьяна Владленовна.

Кроме того, депутаты обратили внимание на то, что в настоящее время школьники обучаются в 2 смены, что обуславливается значительным превышением количества обучающихся над числом предоставляемых мест. При этом О. Кошелев отметил, что для того, чтобы ликвидировать 2-х сменное образование, необходимо строительство семи школ на 1 225 мест каждая.

Т. Крымова пояснила, что для того, чтобы была возможность придерживаться таких темпов строительства необходимы значительные объёмы финансирования. Федеральное финансирование в таких объёмах на сегодняшний день не предоставляется. Однако ежегодно Департамент принимает участие в конкурсных процедурах, подаёт документы в Министерство просвещения и, в зависимости от количества детей, обучающихся во 2-ю смену, в 2022-2024 годах планируется строительство новых объектов: двух школ на 1 225 мест, школы на 430 мест и двух пристроек: к лицею № 40 и школе № 50.

В рамках реализации нацпроекта «Культура» в 2021 году между Правительством Орловской области и Министерством культуры РФ заключены соглашения объёмом привлеченных федеральных средств в размере более 122 млн. рублей.

Н. Георгиева проинформировала, что в 2021 году в рамках реализации нацпроекта запланированы различные мероприятия, среди которых: капитальный ремонт 3-х сельских домов культуры, модернизация региональных и муниципальных детских школ искусств путём реконструкции, капитального ремонта, создание модельных муниципальных библиотек, повышение квалификации в Центрах непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры.

В работе комитета приняли участие депутаты областного Совета: Ирина Гоцакова, Эдуард Федотов, Наталия Полякова, Марат Хархардин.

вверх