Леонид Музалевский: близость, доступность власти, оперативность принятия решений должны оставаться неизменным ориентиром в работе

22 Июля 2019 18:25
Мониторинг регионального закона «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области» стал первым вопросом, который был рассмотрен участниками расширенного заседания комитета по местному самоуправлению и Регламенту областного Совета. Мероприятие состоялось сегодня, 22 июля.

В дискуссии приняли участие Председатель областного Совета Леонид Музалевский, первый заместитель Председателя Михаил Вдовин, депутаты областного Совета, представители органов государственной власти, мэр и глава администрации областного центра, главы городов Мценск, Ливны, Болхов, руководители муниципальных районов.

Напомним, что региональный закон, регламентирующий перераспределение полномочий, был принят 10 ноября 2014 года, срок его действия завершается 31 декабря 2019 года. В связи с чем законодателям предстоит принять решение о необходимости нового закона с 2020 года.

Обращаясь к участникам, спикер областного Совета Л. Музалевский, напомнил о колоссальной ответственности за принятые решения, от которых напрямую будет зависеть, насколько комфортным будет проживание жителей на территории тех или иных муниципальных образований.

Поэтому важным было услышать мнение именно представителей власти на местах, тех, кто ежедневно сталкивается с необходимостью оперативного решения тех или иных проблем.

Леонид Музалевский, Председатель Орловского областного Совета народных депутатов:

«Сегодня можно с уверенностью говорить не только о том, что на территории области местное самоуправление уже стало мощным инструментом, но и о том, что муниципалитетам удалось значительно продвинуться в решении ряда проблем в таких сферах как образование, здравоохранение, жилищное строительство, дорожное хозяйство и благоустройство. Президент Владимир Владимирович Путин сказал, что местное самоуправление — власть, до которой можно дотянуться рукой. Именно близость, доступность власти, оперативность принятия решений — должны оставаться неизменным ориентиром в работе».

Как отметил председатель профильного комитета Валерий Савин, за последний год профильным комитетом было проведено 4 выездных заседания в расширенном формате, в которых приняли участие представители всех 24 районов области. Что позволило не только максимально объективно оценить ход закона о переопределении полномочий, но и услышать точку зрения жителей области.

Наряду с вышеуказанным вопросом участниками была рассмотрена возможность изменения методик расчёта субвенций бюджета городских округов и муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти, а также возможной оптимизации структуры органов местного самоуправления.

Что касается последнего, то эта тема была затронута в выступлении главы Орловского района Юрия Парахина. Речь шла о создании, по сути, нового для Орловщины вида муниципального образования — муниципальный округ, к плюсам которого специалисты относят упрощённую схему управления территорией, консолидированный бюджет, а также переход ответственности за осуществление местного самоуправления на более высокий уровень. Новый вид муниципалитета может стать достойной альтернативой городскому округу.

По мнению Ю. Парахина, объединение всего Орловского района в один муниципальный округ, позволит сократить на треть количество сотрудников администраций, а ситуация на сегодня такова, что 3 сельских поселения из 17 являются самодостаточными, остальные дотационные. Кроме того, создание округа позволит сосредоточить кадровую и бюджетную политику в рамках одной администрации, что, по мнению Юрия Николаевича, сделает процесс развития территории более сбалансированным.

По мнению большинства присутствующих, эта тема требует дальнейшего обсуждения.

Председатель комитета В. Савин проинформировал присутствующих, что в ближайшее время состоится заседание тематического круглого стола, на котором, в том числе, будет рассмотрен и этот вопрос. Кроме того, будет сформирована позиция комитета и по итогам подготовлена информационно-аналитическая записка, содержащая рекомендации по данному направлению.

Помимо представителей депутатского корпуса, в мероприятии предполагается участие исполнительной власти, учёных, общественников.

В заседании комитета также приняли участие депутаты Ирина ПашковаАндрей КуцынЕвгений МельникЛюдмила МонинаСергей Соколов, Юлия Мальфанова, Ирина Гоцакова, Владимир Пукаев

вверх