Ключевые вопросы и проблемы местного самоуправления

21 Марта 2018 18:20
Вопрос о результатах деятельности Правительства Орловской области за 2017 год собрал на расширенное заседание комитета по местному самоуправлению и Регламенту не только депутатов комитета, но и большой круг заинтересованных лиц — председателей городских и районных Советов народных депутатов региона.

О работе Правительства по развитию местного самоуправления докладывал заместитель Председателя Правительства по внутренней политике Вячеслав Ерохин.

Наиболее значимое место в отчёте заняла информация о начавшемся процессе объединения органов местного самоуправления сельских поселений. Отмечено, что в основу процесса положена, в первую очередь, целесообразность и учёт мнения местного населения. Была затронута тема состояния территориального общественного самоуправления в области.

В ходе откровенного разговора депутаты отмечали, что ключевой проблемой местного самоуправления было и остаётся финансовое обеспечение решения вопросов местного значения. Председатель комитета Валерий Савин затронул тему взаимоотношений представительных органов власти местного самоуправления и глав муниципальных образований. По сложившейся практике, паритет в решении вопросов местного значения находится на стороне исполнительной власти. Савин предложил Правительству совместно с депутатским корпусом приступить к выработке Программы развития местного самоуправления в Орловской области. Вячеслав Ерохин его одобрил.

Затем депутаты комитета заслушали вопрос «О реализации законодательства Орловской области о наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями в сфере опеки и попечительства. Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в 2017 году».

По информации исполняющей обязанности руководителя Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Ирины Гаврилиной, в 2017 году в области было выявлено и учтено 226 детей, оставшихся без попечения родителей, 275 детей устроено в семьи (на 22 % больше, чем выявлено).

Общий объём средств областного бюджета, предусмотренный на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, составил 252,07 млн. рублей, в том числе 213,61 млн. рублей — средства областного бюджета, 38,46 млн. рублей — средства федерального бюджета. 240 детей-сирот обеспечены жилыми помещениями по договору найма.

Информацию обоих Департаментов комитет принял к сведению.

Комитет также подвёл итоги своих выездных расширенных заседаний, проходивших в муниципальных образованиях области. Их результатом стал аналитический материал с выявленными проблемами в сфере местного самоуправления и указанием возможных путей их решения до 2021 года.

Среди рассмотренных в повестке дня вопросов была и законодательная инициатива областного Совета в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Комитет рекомендовал областному Совету внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменения в статью 27 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Валерий Савин, председатель комитета по местному самоуправлению и Регламенту Орловского областного Совета народных депутатов:

«Предлагается определить, что цель, задачи, основные принципы и формы содействия гражданам в осуществлении территориального общественного самоуправления, а также полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере содействия гражданам в осуществлении территориального общественного самоуправления устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.

Кроме того, предлагается установить, что цель, задачи, основные принципы и формы содействия гражданам в осуществлении территориального общественного самоуправления, а также полномочия органов местного самоуправления в сфере содействия гражданам в осуществлении территориального общественного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований».

Ещё одним решением стал проект постановления областного Совета «О согласовании решения о необходимости присвоения селу Красное Красненского сельского поселения Залегощенского района Орловской области почётного звания Орловской области «Населённый пункт воинской доблести». Ходатайство от Залегощенского района и историческую справку представил глава района Виктор Брежнев.

В работе комитета также приняли участие: вице-спикер облсовета Михаил Вдовин, заместители председателя комитета Андрей Куцын и Ирина Пашкова, депутаты Олег Бутияров, Евгений Мельник.

вверх