Итоги декабрьского заседания регионального парламента

20 Декабря 2019 17:54
19 декабря состоялось 41-е заседание Орловского областного Совета народных депутатов. Повестка дня включала 14 вопросов. В работе приняли участие и. о. Губернатора Орловской области Вадим Соколов, депутат Государственной думы РФ Ольга Пилипенко, главный федеральный инспектор по Орловской области Леонид Соломатин, прокурор Орловской области Иван Полуэктов, начальник УМВД РФ по Орловской области Юрий Савенков.

Перед тем как перейти к рассмотрению вопросов повестки дня заседания областного Совета, депутаты поздравили и наградили победителей конкурса «Моя законодательная инициатива. Мы — молодёжь».

Третье место по итогам конкурса было присуждено студентке 3 курса Среднерусского института управления — филиала ФГБОУ ВПО «РАНХиГС при Президенте Российской Федерации» Анне Кузиной, второе — педагогу-организатору БПОУ ОО «Мезенский педагогический колледж» Дмитрию Болдёнкову. Победителем стала студентка 3 курса ФГКОУ ВО «Орловский юридический институт МВД РФ имени В.В. Лукьянова» Валерия Волкова.

Конкурс проводился второй раз с целью привлечения молодёжи к государственному управлению посредством её участия в законодательной деятельности. В нём приняли участие студенты вузов Орловской области. Многие присланные на конкурс работы содержали интересные предложения для подготовки будущих законодательных инициатив.

В рамках основной повестки депутатами был принят во втором чтении закон Орловской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области».

Отметим, что перераспределение полномочий предусматривается сроком на 5 лет, начиная с 1 января 2020 года. В соответствии с положениями законопроекта за органами исполнительной государственной власти Орловской области закрепляется ряд полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности и торговли. Закрепление ряда полномочий, предусмотренных в предыдущем Законе от 10 ноября 2014 года, нынешним законопроектом не предусмотрено.

Председатель комитета по местному самоуправлению и Регламенту Валерий Савин, подводя итог годовой работы над вопросом отметил, что, к сожалению, так и не увидел юридически оформленного мнения органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области. Также комитет не проинформирован о видении всех муниципальных районов (городских округов) области по каждому конкретному поступившему предложению, отсутствует информация о финансовой составляющей таких предложений. Кроме того, нужна информация о денежных средствах, которые необходимо перераспределить между местными бюджетами и областным бюджетом в случае внесения дополнительных поправок в законопроект.

В ходе работы депутаты также приняли Постановления «О плане законопроектной работы Орловского областного Совета народных депутатов на 2020 год».

Единогласно проголосовали за план проведения «правительственного часа» на январь — июнь 2020 год. В частности темами «правительственного часа» станут вопросы реализации национальных проектов на территории Орловской области, реформирования местного самоуправления в регионе, кадровой политики Департамента здравоохранения Орловской области по укомплектованию медицинских организаций врачебными кадрами и средним медицинским персоналом и другие.

Кроме того в рамках заседания был утверждён перечень поручений Орловского областного Совета народных депутатов для включения в план деятельности Контрольно-счётной палаты Орловской области на 2020 год. Всего в него вошли 15 пунктов.

Уже в рамках «правительственного часа» о ходе и результатах указа Губернатора Орловской области «О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области» отчитался Вадим Соколов.

Итоги работы за год представители фракций в областном Совете подвели в традиционном пресс-подходе.

Михаил Вдовин, первый заместитель Председателя Орловского областного Совета народных депутатов, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Орловском областном Совете народных депутатов:

«Фракция „Единая Россия“ всегда выступала и выступает за сохранение всех социальных льгот и гарантий. В уходящем году, как бы трудно бюджету не было, мы принимали нормативно-правовые акты, которые позволили сохранить все социальные гарантии граждан, регламентированные региональным и федеральным законодательством. Да, мы в сложных и напряжённых условиях принимали бюджет, но нужно сделать поправку, что он всё же бездефицитный. Уходящий год в целом характеризует стабильность бюджетного процесса. Однако фракция „Единой России“ в Орловском областном Совете будет в будущем году настаивать на поправках, чтобы компенсировать проезд по единому социальному поездному билету, чтобы вернули квоты по безлимитному проезду. Вместе с тем существуют проблемы в финансировании муниципальных образований. Мы будем обязательно добиваться увеличения дотаций городу Орлу. В целом же, год заканчивается успешно».

Руслан Перелыгин, руководитель фракции «Справедливая Россия» в Орловском областном Совете народных депутатов:

«В начале года наша фракция говорила, что регион не готов к мусорной реформе и по итогу мы видим, что оператор „Зелёная роща“ со своими обязанностями не справился и со скандалом заканчивает год. Финансовые результаты — отрицательные, „дебеторка“ — 100 млн рублей, 50-60 млн „кредиторка“. Также мы крайне недовольны работой Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области. Мы предупреждали, что мусорная реформа будет сорвана. Сегодня мы пришли к тому, что этим направлением занялись прокуратура и ОБЭП. Я призываю Правительство Орловской области в следующем году прислушиваться к мнению депутатов и вовремя реагировать.

Крайне разочаровала работа Департамента здравоохранения. Врачи бегут из Орловской области! Они просто не видят смысла здесь оставаться и развиваться. В полном объёме „Земский доктор“ не реализуется на территории региона. Люди не хотят ехать в глубинку. А вот соседние регионы удваивают сумму за переезд в сельскую местность. Необходимо пересматривать позиции, так как мы нуждаемся в профессиональных кадрах в медицине».

Олег Бухтияров, член фракции ЛДПР в Орловском областном Совете народных депутатов:

«В целом работой в течение года мы довольны. Единственное есть пожелание, чтобы Правительство региона почаще слушало, замечало нас. Да, сложным было принятие бюджета, но с учётом поправок мы поддержали бюджет».

Вячеслав Морозов, руководитель фракции КПРФ в Орловском областном Совете народных депутатов:

«На наш взгляд, год завершается на хорошей волне. На прошедшем заседании были поддержаны обращение в адрес Председателя Правительства Дмитрия Медведева и Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина по вопросу оборота на территории РФ смесей, содержащих никотин, а также обращение к Министру здравоохранения РФ Веронике Скворцовой по раннему выявлению онкологических заболеваний. Областной Совет достаточно серьёзно подошёл к данным проблемам и не только».

Предварительные итоги работы Совета подвёл и его спикер.

Леонид Музалевский, Председатель Орловского областного Совета народных депутатов:

«Областной Совет всегда, прежде чем принять законопроект, тщательно его прорабатывает. Дальше мы анализируем практику его правоприменения, смотрим, какой есть эффект, улучшается ли качество жизни населения, есть ли польза для сельских поселений, муниципальных районов. Сегодня мы приняли два важных обращения. Например, обращение по здравоохранению. Масса факторов сегодня влияет на увеличение количества онкобольных. Мы предложили Правительству РФ подготовить законодательную базу и предусмотреть финансирование на проведение в ходе диспансеризации и профосмотров исследование крови на онкомаркеры. Это способствует выявлению заболевания на ранних стадиях, позволит вовремя начать лечение и тем самым увеличит процент выздоровления онкобольных.

Ещё одно обращение направили в Госдуму и Правительство страны. Оно касается оборота смесей, содержащих никотин. Наш депутатский корпус просит внести поправки в федеральное законодательство, предусматривающие, в частности введение запрета их распространения, ведь от этого зависят жизнь и здоровье детей».

вверх