ГУПы: реальность и перспектива

16 Августа 2017 16:14

15 августа состоялось расширенное заседание комитета по экономической политике. В работе приняли участие первый заместитель Председателя облсовета Михаил Вдовин, председатель комитета Сергей Потёмкин, депутаты Виталий Рыбаков, Владимир Пукаев, Людмила Монина, Олег Копин, Андрей Билиенко.

В повестку дня было включено 5 вопросов: Об итогах финансово-экономической деятельности государственных унитарных предприятий за 2016 и перспективах на 2017-2018 годы; Об эффективности распоряжения госсобственностью Орловской области в пакетах акций акционерных обществ области; О проекте закона Орловской области о внесении изменений в Закон Орловской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Орловской области»; О проекте закона «Об обязательном общественном обсуждении закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных нужд Орловской области». В разделе «Разное» была поднята тема о мерах, предпринимаемых в целях стабилизации деятельности муниципальных унитарных предприятий Орла.

По первому вопросу собравшихся проинформировала и.о. руководителя Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области Ольга Кирсанова.

На 1 января 2017 года в Орловской области числилось 10 государственных унитарных предприятий (ГУП). Итоги их финансово-хозяйственной деятельности за 2016 год выглядят следующим образом:

Суммарная выручка составила 2 млрд. 8 млн. 87 тыс. рублей, что на 6,4 % больше аналогичного показателя за 2015 год. Рост выручки в 2016 году, по сравнению с 2015 годом, произошёл в ГУП ОО «Дорожная служба», ГУП ОО «Ветсанутильзавод „Орловский“, ГУП Орловской области „Аптека № 23“ п. Шаблыкино», ГУП ОО «Орёлпромэксплуатация» и КП ОО «Кафе». Прибыльной, по итогам прошлого года, была деятельность 6 предприятий: «Орёлфармация», «Медтехника», «Ветсанутильзавод «Орловский», «МР БТИ», Аптека № 23 (п. Шаблыкино), КП «Кафе».

Убыток, по итогам работы за 2016 год, получили 4 ГУПа: Санаторий «Дубрава», «Орёлпромэксплуатация», «Орловский издательский дом», «Дорожная служба». Их работа, по решению балансовой комиссии, была признана неудовлетворительной.

Об эффективности распоряжения госсосбственностью, в рамках второго вопроса, Ольга Кирсанова представила следующую информацию. В госсобственности Орловской области числятся 18 пакетов акций акционерных обществ и 1 доля в обществе с ограниченной ответственностью.

Из них в феврале 2017 года из федеральной в государственную собственность Орловской области были переданы 100 % пакеты акций акционерных обществ «Племенной завод Сергиевский», «Племенной завод имени А. С. Георгиевского» и опытно-производственное хозяйство «Красная Звезда». Суммарная выручка составила свыше 4 млрд. рублей. Прибыль по итогам 2016 года получили АО «Агрофирма Мценская», АО «Орёлоблэнерго», АО «Орёлавтотранс», АО «Орёлгортеплоэнерго», ПАО «Орёлстрой», АО «ЦКУ Орловской области», АО «Племенной завод Сергиевский», АО «Племенной завод имени А. С. Георгиевского», АО ОПХ «Красная Звезда». Несмотря на то, что АО «Типография «Труд» сработало в 2016 году в убыток, он оказался ниже 2015 года на 40,5 %.

Обсуждение данной информации было эмоциональным. Суть вопросов к докладчику сводилась к одному — необходима чёткая концепция развития и оздоровления предприятий, а не констатация реального положения дел.

Первый заместитель Председателя облсовета Михаил Вдовин обратил внимание коллег на необходимость в ближайшее время выработать чёткий план вывода из кризиса ГУПов и МУПов, их финансового оздоровления. При этом вице-спикер отметил, что сокращение персонала и продолжительности рабочего дня нельзя считать продуктивными шагами в данном направлении.

По данным вопросам комитет рекомендовал Департаменту государственного имущества и земельных отношений усилить контроль за эффективным использованием государственного имущества и рациональным, обоснованным расходованием ресурсов.

Также в рамках комитета в разделе «Разное» была заслушана информация о мерах, предпринимаемых для стабилизации орловских МУПов. Её представил начальник управления муниципального имущества и землепользования Орла Максим Лобов. Так для МУП «ТТП» сценарий предусматривает оптимизацию численности административно-управленческого и вспомогательного персонала, возможное введение неполной рабочей недели и сокращённого рабочего дня, оптимизацию маршрутной сети для безубыточной эксплуатации подвижного состава, а также сдачу в аренду неиспользуемых активов предприятия, в частности четырёх теплоходов. Для МУ ПАТП-1, кредиторская задолженность которого на март 2017 года составляет 61 млн. рублей, рассматривается возможность внесения корректировки в маршрутную сеть, которая позволит обслуживать автобусами предприятия экономически выгодные направления. Исходя из сложившейся ситуации, депутаты высказали пожелание на следующем комитете заслушать руководителей ГУПов.

вверх