Депутаты-аграрии об агростраховании, недропользовании, развитии семеноводства

12 Сентября 2018 18:12
Депутаты комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии, проходившего 12 сентября, обсудили и приняли решения по девяти вопросам повестки дня.

По первому вопросу «О развитии системы сельскохозяйственного страхования на территории Орловской области» комитет проинформировала заместитель начальника управления государственной поддержки АПК и развития сельских территорий Елена Леонова. В частности было отмечено, что сельское хозяйство — отрасль, наиболее подверженная влиянию чрезвычайных ситуаций природного характера. Совершенствование законодательной базы системы сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой — важная государственная задача по обеспечению защиты и финансовой устойчивости агропромышленного комплекса.

В разговоре о развитии института агрострахования в области, существующих проблемах и путях их решения участвовал заместитель Председателя Правительства области по агропромышленному комплексу Дмитрий Бутусов, представители банков, страховых компаний.

Было отмечено, что за первое полугодие текущего года по договорам сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой в области растениеводства и животноводства перечислено около 43 млн. рублей субсидий, большая часть из которых — федеральный бюджет.

В настоящее время Департаментом направлены в Министерство сельского хозяйства РФ письменные предложения по усовершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы государственной поддержки в области агрострахования в части изменений в федеральное законодательство.

Также подробно депутаты рассмотрели вопрос о реализации областного закона «О регулировании отдельных отношений недропользования на территории Орловской области». Его представил начальник управления экологической безопасности и природопользования области Иван Иванов. Принятый практически год назад закон, установил полномочия органа исполнительной государственной власти специальной компетенции в данной сфере. Среди них — разработка проектов нормативных правовых актов, участие в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы на территории региона, участие в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых и другие полномочия. На текущую дату утверждено 102 участка недр местного значения, содержащих общераспространённые полезные ископаемые. Предоставлено 345 действующих лицензий на право пользования недрами, из них 41 лицензия на право пользования недрами с целью разведки и добычи, 304 — для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности и сельского хозяйства. Уплаченный налог на добычу общераспространённых полезных ископаемых за 2017 год составил 15 млн. 08 тысяч рублей.

Среди проблем были названы недостаточно эффективное межведомственное взаимодействие и соблюдение сроков согласований со стороны территориальных органов Роснедра. Особого внимания к себе требует и ситуация с оптимизацией условий пользования недрами при активном ведении дорожных работ. Речь идёт о так называемых притрассовых карьерах.

Во втором чтении — окончательной редакции вместе с таблицей поправок депутаты обсудили проект изменений в областной закон о регулировании отдельных лесных отношений.

Ещё три вопроса повестки дня были посвящены обсуждению в первом чтении проектов изменений в областные законы об отдельных правоотношениях в сфере охраны атмосферного воздуха; об отдельных правоотношениях в сфере охраны и использования животного мира и среды обитания, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; об отдельных правоотношениях в области охраны окружающей среды. Работа над ними началась в связи с необходимостью приведения регионального законодательства с федеральным.

А вот проект изменений в закон о правоотношениях, связанных с предоставлением в собственность гражданам земельных участков подготовлен с целью установления дополнительных мер поддержки многодетных семей, имеющих право на бесплатное предоставление участков в собственность для ведения садоводства и огородничества.

Вместе с вышеназванными законопроектами депутаты комитета рекомендовали Президиуму областного Совета включить в повестку дня сентябрьского заседания проект постановления «Об обращении Орловского областного Совета народных депутатов к Правительству РФ по вопросу рассмотрения возможности разработки и принятия отдельной государственной программы РФ по развитию отрасли семеноводства».

Татьяна Ерохина, председатель комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии Орловского областного Совета народных депутатов:

«Современное состояние семеноводства, как главного фактора увеличения производства растениеводческой продукции, в настоящее время не может удовлетворить потребности развития экономики страны.

Старение материально-технической базы семеноводства, научно-исследовательских учреждений, отсутствие необходимой государственной поддержки в области селекции и семеноводства, недостаток профессиональных кадров, привели к сокращению объёмов работ по селекции и производству семян лучших сортов.

Для развития семеноводства требуется эффективная государственная политика».

В разделе «Разное» была заслушана информация об изменениях в закон «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов»

В работе комитета принимали участие депутаты Леонид Ушаков, Дмитрий Пониткин, Сергей Прозукин.

вверх