Дела бюджетные

23 Января 2020 17:20
О поправках в закон о бюджете, наказах избирателей, льготном налогообложение говорили сегодня на очередном заседании комитета по бюджету, налогам и финансам. Всего повестка дня включала 7 вопросов. Участие в заседании принял заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам Вадим Тарасов.

По первому вопросу о внесении изменений в Закон Орловской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» депутаты заслушали заместителя руководителя Департамента финансов Орловской области Дмитрия Шахова.

Дмитрий Валерьевич в частности пояснил, что изменения необходимы в связи с включением в расходную часть бюджета дополнительных средств в объёме 296 млн 530 тысяч 400 рублей на выполнение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области.

Кроме того, за счёт перераспределения средств предлагается увеличить суммы, заложенные на ежегодную денежную выплату ко Дню Победы, — на 2 млн 150 тыс. рублей. На 3 млн рублей планируется увеличить сумму, заложенную на единовременную денежную выплату на проведение ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и участники Великой Отечественной войны, не имеющие оснований для обеспечения жильем.

О понижении налоговых ставок налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, для организаций — резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орёл» рассказал член Правительства Орловской области — руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области Сергей Антонцев.

Законопроектом предлагается установить для организаций — резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Орёл» — пониженные налоговые ставки (налоговые расходы) по налогу на прибыль, подлежащему зачислению в областной бюджет, в размере:

0 процентов — в течение пяти налоговых периодов начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учета была получена первая прибыль;

5 процентов — с шестого по десятый налоговый период включительно, начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учёта была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой на территории особой экономической зоны;

13,5 процента — по истечении десяти налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором в соответствии с данными налогового учёта была получена первая прибыль от деятельности, осуществляемой на территории особой экономической зоны.

Далее Сергей Антонцев пояснил о важности изменений в ст. 3 Закона Орловской области «О транспортном налоге». Они подготовлены в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября «О создании на территории муниципального образования Мценский район Орловской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа». Предлагается установить налоговую льготу (налоговый расход) по транспортному налогу в виде освобождения от уплаты налога для организаций — резидентов особой экономической зоны, расположенной на территории Орловской области, в отношении транспортных средств, зарегистрированных в установленном порядке на эти организации.

Указанная льгота будет действовать в течение десяти налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором была осуществлена регистрация транспортного средства.

Вице-спикер Михаил Вдовин поинтересовался, не повлечёт ли принятие данного законопроекта выпадающий доход в областном бюджете?

Сергей Антонцев ответил, что данные средства — это дополнительный доход и в бюджете они учтены не были.

Депутат Николай Жернов высказался однозначно за принятие законопроекта в первом чтении, так как, по словам депутата, именно освобождение от налогов позволило в своё время привлечь на территорию Калужской области значительное количество предприятий, которые подняли экономику региона.

Поддержал данную позицию и депутат Руслан Перелыгин.

Председатель Контрольно-счётной палаты Орловской области Иван Левин отметил, что по итогам проведённой финансовой экспертизы законопроекта имеется предложение.

«Мы считаем, что льгота должна носить срочный характер — 10 налоговых периодов. Предлагаем сделать привязку не к регистрации транспортного средства, а к предприятию. Уверены, за 10 лет предприятие способно встать на ноги», — сказал И. Левин.

Сергей Юрьевич выразил готовность обсудить предложение КСП Орловской области.

Руслан Перелыгин также уточнил, а не сможет ли предприятие специально перерегистрироваться ради получения налоговых льгот?

Сергей Антонцев заверил, что все моменты по перерегистрации, движению кадрового состава, уменьшению численности отслеживаются. Льготный режим в таком случае теряется.

Далее народными избранниками был рассмотрен вопрос о внесении изменений в Закон Орловской области «О Контрольно-счётной палате Орловской области».

Изменения вносятся в рамках реализации положений федерального законодательства, которым установлено, что в порядке, определённом законами субъекта РФ, контрольно-счётными органами субъектов может осуществляться внешняя проверка годового отчёта об исполнении местного бюджета. Это становится возможным в случае заключения соглашений представительными органами муниципальных образований с контрольно-счётными органами субъекта РФ о передаче им полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Как уточнил председатель комитета Сергей Волков, данная мера не является принудительной и не ставит перед собой задачи изъять функции финансового контроля у муниципалитетов. Она выражается в мерах дополнительной поддержки.

В разделе «Разное» был заслушан отчёт и. о. руководителя Департамента по проектам развития территорий Орловской области Андрея Карпова о реализация наказов избирателей депутатам Орловского областного Совета народных депутатов в 2019 г.

В завершении заседания были зачитаны Благодарности в адрес депутатов - членов комитета. Так Орловский областной колледж культуры и искусств выразил благодарность депутату Наталье Прохоровой за выделенные в 2019 году средства на текущий ремонт учреждения в рамках наказов избирателей (130 тысяч рублей). Работники и обучающиеся колледжа высоко оценивают внимание областного Совета, депутата Н.Прохоровой к нуждам учреждения и желают депутатам плодотворной работы.

Сергея Волкова и Николая Жернова благодарит коллектив Мценского парка культуры и отдыха за приобретение в рамках наказов избирателей спортивной площадки Воркаут (по 100 тысяч рублей).

В письме отмечается, что городской парк, которому в 2019 году исполнилось 85 лет, является любимым местом отдыха амчан и его гостей. Депутаты областного Совета внесли большой вклад в начало реконструкции паркового пространства.

Также Сергея Волкова благодарит Мценский краеведческий музей за приобретение музейно-экспозиционного оборудования по наказам избирателей (150 тысяч рублей). Данное учреждение в 2019 году отметило свой 100-летний юбилей. В настоящее время фонды музея насчитывают более 22 тысяч единиц, ежегодно его посещают более 10 тысяч человек. На выделенные средства музеем были приобретены 6 витрин, которые дополнили выставочные экспозиции.

В работе комитета также приняли участие депутаты Юрий Юрьев, Наталья ПрохороваВячеслав Морозов, Людмила Монина, Евгений Мельник.

вверх