Бюджет будущего: «за» и «против»

26 Октября 2018 19:15
Повестка насыщенная, вопросы актуальные. На 29 заседание областного Совета было вынесено 44 вопроса. Законопроект «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» стал одним из самых обсуждаемых.

Финансовый документ до сессии депутаты детально изучили на заседаниях комитетов, а 24 октября он был рассмотрен на публичных слушаниях.

По информации, представленной руководителем регионального Департамента финансов Еленой Сапожниковой, доходная часть на 2019 год планируется в объёме около 31 миллиарда 760 миллионов рублей. При этом налоговые и неналоговые поступления прогнозируются в сумме более 19 миллиардов 390 миллионов рублей (61,1% от общего объёма доходов).

Безвозмездные поступления в областную казну составят по предварительным оценкам около 12 миллиардов 370 миллионов рублей (38,9% от общего объёма доходов).

На плановый период 2020 и 2021 годов доходы прогнозируются в объёме более 28 миллиардов 280 миллионов рублей на 2020 год и более 28 миллиардов 661 миллиона рублей на 2021 год.

Общие расходы региональной казны на 2019 год планируются в объёме 31 759,8 млн рублей, на плановый период 2020 года — 27 867,1 млн рублей, и 27 835,2 млн рублей — на 2021 год.

По отношению к базовому бюджету текущего года на 2019 год планируется рост доходной части более чем на 1 миллиард 600 миллионов рублей. Важно, что из этой суммы более 1 миллиарда — рост собственных налоговых и неналоговых доходов.

Свою точку зрения по поводу главного финансового документа высказали представители всех фракций.

Михаил Вдовин, первый заместитель Председателя Орловского областного Совета народных депутатов (фракция «Единая Россия»):

«Поддержав проект бюджета, мы рекомендуем Правительству региона активнее участвовать в государственных программах. Сейчас из 42 госпрограмм область участвует лишь в 19. Нас не устраивает и снижение уровня расходов по таким направлениям как образование, здравоохранение, культура. Убеждён, что финансирование этих направлений необходимо сохранить в объёмах не менее текущего года. В проекте бюджета отсутствуют расходы на детское питание. Предлагаю ко второму чтению предусмотреть бюджетные средства на финансирование этой строчки расходов».

Вячеслав Морозов, депутат Орловского областного Совета народных депутатов (фракция КПРФ):

«Мы отмечаем, что в бюджете на 2019 год запланировано недостаточно средств на: реализацию государственных программ по отрасли здравоохранения, таких как профилактика и лечение сердечно-сосудистых заболеваний; строительство школ и детских садов в новых микрорайонах. В целом проект бюджета Орловской области разработан на оптимистичном прогнозе, поэтому фракция КПРФ его поддерживает с учётом последующих доработок и внесения поправок».

Андрей Куцын, депутат Орловского областного Совета народных депутатов (фракция ЛДПР):

«В бюджете будущего года есть определённые плюсы. Так в сравнении с прошлыми годами отмечается рост налоговых и неналоговых поступлений. Но, увы, есть и очевидные минусы, например, межбюджетные отношения. Та сумма средств, которая выделяется муниципалитетам в рамках субсидирования на сбалансированность бюджета, — явно недостаточна. В целом бюджет удалось сформировать с учётом реальных возможностей. Фракция ЛДПР его поддерживает».

Единственная фракция, не поддержавшая рассматриваемый документ, — «Справедливая Россия».

Руслан Перелыгин, депутат Орловского областного Совета народных депутатов (фракция «Справедливая Россия»):

«Главной причиной того, что фракция „Справедливая Россия“ проголосовала сегодня против принятия проекта бюджета — недостаточное финансирование здравоохранения. Особое внимание заслуживает состояние районных поликлиник и больниц, там острейшая потребность в капитальном ремонте, закупке оборудования, плачевное состояние машин скорой помощи. Мы будем направлять ко второму чтению поправки, которые, на наш взгляд, помогут улучшить параметры бюджета».

Итог обсуждений подвёл спикер областного Совета.

Леонид Музалевский, Председатель Орловского областного Совета народных депутатов:

«Несмотря на то, что проектом бюджета будущего года предполагаются расходы на социальную сферу в размере 66%, такие направления как здравоохранение, культура, спорт, развитие сельских территорий, на мой взгляд, недофинансированы.

24 октября Госдумой в первом чтении был принят Федеральный бюджет, а значит у регионального Правительства есть возможность ко второму чтению внести необходимые корректировки. Хочу отметить, что все высказанные замечания представителей фракций будут учтены и представлены в таблице поправок ко второму чтению. Уверен, что совместными усилиями региональный бюджет будет наиболее оптимальным».

В ходе заседания депутатским корпусом сразу в двух чтениях были приняты поправки в законопроект «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

Благодаря изменениям, доходы областной казны увеличатся почти на 516 миллионов рублей. Средства пойдут на:

— выплату заработной платы — 233,2 млн рублей,

— обеспечение питанием школьников — 118,5 млн рублей;

— Единую денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет — 25,9 млн рублей;

— ежемесячное пособие на ребенка — 10,5 млн рублей.

вверх