О Положении об Аппарате Орловского областного Совета народных депутатов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27января2012года                                                                                                  № 04/30-ОС

г. Орёл

О внесении изменений в постановление Орловского областного Совета народных депутатов «О Положении об Аппарате Орловского областного Совета народных депутатов»

В целях оптимизации деятельностиОрловского областного Совета народных депутатов, в соответствии с частью 5 статьи 37 Регламента Орловского областного Совета народных депутатов, принятого постановлением Орловского областного Совета народных депутатов от 29 октября 2010 года № 43/1292-ОС «О Регламенте Орловского областного Совета народных депутатов» (в последней редакции от 28 декабря 2011 года № 03/14-ОС), Орловский областной Совет народных депутатов ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в приложение к постановлению Орловского областного Совета народных депутатов от 28 августа 2009 года № 29/838-ОС «О Положении об Аппарате Орловского областного Совета народных депутатов» следующие изменения:

1) в пункте 2.2 раздела II:

в абзаце втором слова «и лингвистической» заменить словами «, лингвистической и антикоррупционной»;

в абзаце третьем слова «, правовое содействие депутатам Совета в их законопроектной работе» исключить;

абзац седьмой после слова «области» дополнить словами «, органами местного самоуправления Орловской области»;

дополнить абзацем девятым следующего содержания:

«- правовое сопровождение подготовки законопроектов Орловской области.»;

2) пункт 3.1 раздела IIIисключить.

 

 

Председатель областного

Совета народных депутатов                                                                      Л.С. Музалевский


 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28 августа  2009 года                                                                                         № 29/838-ОС

г. Орел

 

О Положении об Аппарате Орловского областного Совета народных депутатов

 

 

В соответствии со статьей 15 Закона  Орловской области «Об Орловском областном Совете народных депутатов» Орловский областной Совет народных депутатов
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.               Положение об Аппарате Орловского областного Совета народных депутатов утвердить согласно приложению.

2.               Постановление от  05.05.2006 года № 51/1122–ОС «О Положении об Аппарате Орловского областного Совета народных депутатов» считать утратившим силу.

 

Председатель областного

Совета народных депутатов                                                                                     И.Я. Мосякин

 



Приложение к постановлению Орловского областного Совета народных депутатов от 28.08.2009 года (в редакции от 27 января 2012 года № 04/30-ОС)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АППАРАТЕ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА

НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

 

I.          Общие положения

1.1.   Аппарат Орловского областного Совета народных депутатов (далее — Аппарат Совета) является постоянно действующим органом Орловского областного Совета народных депутатов (далее — Совет), осуществляющим организационное, правовое, информационное, аналитическое, документационное, финансово-хозяйственное и иное обеспечение  деятельности Совета как постоянно действующего высшего и единственного законодательного (представительного) органа государственной власти Орловской области (далее также — область).

1.2.   Основными задачами Аппарата Совета являются профессиональное обеспечение исполнения установленных федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Орловской области и иными законами области полномочий Совета, лиц, замещающих в Совете государственные должности области, а также создание необходимых условий для эффективной работы Совета, его органов, оказание практической помощи депутатам в осуществлении их полномочий.

1.3.   В своей деятельности Аппарат Совета руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уста­вом (Основным Законом) Орловской области, законами и иными нормативными правовыми актами области, Регламентом Совета, постановлениями Совета, распоряжениями Председателя Совета,  на­стоящим положением.

1.4.   Положение об Аппарате Совета утверждается постановлением Совета по представлению руководителя Аппарата Совета. Расходы на содержание Аппарата Совета относятся к расходам на обеспечение деятельности Совета.

1.5.   Аппарат Совета осуществляет свою деятельность во взаимодействии с  аппаратами Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратами законодательных (представительных) органов государственной власти других субъектов Российской Федерации, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Аппаратом Губернатора и Правительства области, с иными органами исполнительной государственной власти специальной компетенции области, аппаратами Контрольно-счетной палаты области, избирательной комиссии области, Уполномоченного по правам человека в области и иными государственными органами области,  органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, средствами массовой информации.

1.6.   В Аппарате Совета не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

 

II. Функции Аппарата Совета

Основными функциями Аппарата Совета по осуществлению возложенных на него задач являются: организационное, правовое, информационно-аналитическое, документационное, кадровое, финансово-хозяйственное обеспечение деятельности Совета.

2.1.Организационное обеспечение деятельности Совета:

— координация работы структурных подразделений Аппарата Совета по обеспечению деятельности Совета;

—  формирование на основе предложений комитетов, управлений, отделов Совета перспективных и текущих планов работы Совета, его Президиума, осуществление контроля за их исполнением;

—  формирование проекта плана законотворческой работы Совета;

—  обеспечение организации, подготовки и проведения заседаний Совета, его Президиума, комитетов и фракций, депутатских групп, а также иных мероприятий, проводимых ими и Председателем Совета;

—  обеспечение контроля за выполнением постановлений и решений Совета, его Президиума, комитетов, распоряжений и поручений Председателя Совета;

—  изучение  и анализ состояния практической деятельности управлений, отделов Совета, внесение предложений по повышению эффективности их работы;

—  организация рассмотрения поступивших в адрес Председателя Совета документов Федерального Собрания Российской Федерации, органов местного самоуправления, касающихся деятельности Аппарата Совета;

—  организация рассмотрения поступивших в адрес Председателя Совета документов о награждении к профессиональным праздникам и подготовка материалов для представления к награждению Почетной грамотой и Благодарностью областного Совета;

—  координация работы по взаимодействию с органами местного самоуправления по вопросам их нормотворческой деятельности, проведение системного анализа состояния и тенденций развития местного самоуправления на территории Орловской области;

—  содействие в организации деятельности Координационного Совета представительных органов городских округов и муниципальных районов;

—  оказание представительным органам местного самоуправления методической помощи  по вопросам организации их нормотворческой деятельности;

—  оказание методической помощи в работе Общественного молодежного парламента при Совете;

— организационное обеспечение участия Председателя Совета, депутатов в общественно — значимых мероприятиях.

2.2.Правовое обеспечение деятельности Совета:

—  проведение правовой, лингвистической и антикоррупционной экспертизы законопроектов области и проектов иных нормативных правовых актов Совета, правовое содействие депутатам, депутатским объединениям и комитетам Совета в их законопроектной работе;

—  правовое со­провождение заседаний Совета, его Президиума и комитетов, рабочих групп при ко­митетах Совета;

—  правовое сопровождение законодательных инициатив Совета для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;

—  рассмотрение поступающих в Совет проектов федеральных законов, законодательных инициатив других субъектов Российской Федерации, подготовка по ним предложений, замечаний и поправок;

—  представление интересов Совета в арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных судебных органах;

—  организация  взаимодействия Совета с органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления Орловской области по вопросам законотворческой деятельности;

—  оказание методической помощи по правовым вопросам представительным органам местного самоуправления области;

—  — правовое сопровождение подготовки законопроектов Орловской области.

2.3.   Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета:

—  сбор, систематизация и анализ информационных материалов, обеспечение соответствующими аналитическими и справочными материалами Председателя Совета, его заместителя, депутатов Совета, руководителей фракций Совета, комитетов и других органов Совета;

—  обеспечение распространения официальной информации, в том числе в целях  информирования населения области о деятельности Совета, его органов и депутатов  через средства массовой информации;

—  размещение на сайте Совета информационных материалов, касающихся практической деятельности Совета, его Президиума, комитетов и отделов;

—  обеспечение выступлений Председателя Совета в средствах массовой информации, организация пресс-конференций, интервью, других встреч Председателя Совета с представителями средств массовой информации;

—  участие в подготовке и проведении официальных и иных визитов, официальных встреч, бесед, переговоров, рабочих поездок Председателя Совета, а также других мероприятий с его участием в целях их освещения в средствах массовой информации;

—  подготовка предложений по аккредитации или отказе в аккредитации представителей средств массовой информации при Совете, подготовка по ним проектов соответствующих постановлений Президиума Совета;

—  проведение аналитического обзора центральных, областных, районных печатных изданий;

—  осуществление редакционно-издательской деятельности;

—  ведение реестра законов Орловской области, выпуск сборника «Собрание нормативных правовых актов Орловской области».

2. 4. Документационное обеспечение деятельности Совета:

—  обеспечение депутатов, структурных подразделений Аппарата Совета соответствующими материалами к заседаниям Совета, его Президиума, комитетов;

—  ведение и оформление протоколов и стенограмм заседаний Совета, своевременный выпуск и доведение принятых постановлений Совета и распоряжений Председателя Совета до исполнителей;

—  соответствующее документальное оформление поручений Председателя Совета, его заместителя по поступающим документам и своевременное направление их исполнителям;

—  обеспечение едиными для Аппарата Совета требованиями в вопросах ведения делопроизводства, организации работы с документами;

—  формирование номенклатуры дел;

—  ведение текущего архива, своевременная подготовка и сдача протоколов заседаний Совета, распоряжений Председателя Совета, других документов на постоянное хранение в архив;

—  осуществление приема, регистрации и учета всей поступающей в Совет корреспонденции, ее аннотирование, реквизитное и документальное оформление и направление Председателю Совета, другим адресатам по назначению, осуществление контроля за своевременным прохождением документов, за сроками их исполнения;

—  отправление адресатам всей исходящей корреспонденции Совета;

—  обеспечение своевременного выполнения копировально-множительных и машинописных работ;

—  оказание методической и консультативной помощи депутатам Совета, сотрудникам Аппарата Совета в вопросах делопроизводства и работы с документами;

—  осуществление периодической  сверки наличия документов;

—  обеспечение сохранности штампов, журналов, другой документации;

—  осуществление анализа поступивших в Совет обращений граждан и юридических лиц;

—  обеспечение соблюдения режима секретности и защиты сведений, составляющих государственную тайну, а также иной охраняемой законом информации;

—  информационно-техническое обеспечение деятельности Совета;

—  информационное сопровождение телекоммуникационных сетей Совета, в том числе сайта Совета, и их развитие;

—  обеспечение защиты общедоступной информации, размещаемой Советом в информационно-коммуникационных сетях;

—  компьютеризация рабочих мест.

2.5Кадровое обеспечение деятельности Совета:

—  подготовка проектов распоряжений Председателя Совета по вопросам прохождения государственными служащими Аппарата Совета государственной службы (поступление на службу, ее прохождение, заключение служебного контракта, назначение и освобождение от замещаемой должности );

—  ведение личных дел, трудовых книжек работников Совета, хранение документов по кадровым вопросам;

—  осуществление контроля за исполнением законов области, постановлений Совета, распоряжений и поручений Председателя Совета по вопросам кадровой политики и государственной гражданской службы;

—  анализ уровня профессиональной подготовки государственных служащих, организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих; консультирование гражданских служащих по правовым и иным вопросам гражданской службы;

—  осуществление контроля за состоянием трудовой дисциплины в Аппарате Совета и соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка, ведение табеля учета рабочего времени;

—  подготовка материалов для представления к награждению работников Аппарата Совета государственными наградами Российской Федерации, наградами области;

—  организация и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных  должностей государственной гражданской службы в Аппарате Совета, аттестации и квалификационных экзаменов государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Аппарате Совета;

—  формирование кадрового резерва Аппарата Совета.

2.6. Финансово-хозяйственное обеспечение деятельности Совета:

—  составление смет расходов на содержание Совета;

—  организация и ведение бухгалтерского учета и отчетности;

—  осуществление расходования денежных средств в соответствии с выделенными из бюджета области Совету ассигнованиями;

—  осуществление контроля за правильным расходованием средств, выделенных на содержание Совета;

—  составление и представление в соответствующие органы в установленном порядке и в предусмотренные сроки бухгалтерской, налоговой, статистической и иной отчетности;

—  подготовка проектов постановлений Совета по утверждению штатного расписания Аппарата Совета;

—  начисление и выплата заработной платы, отпускных, компенсационных выплат, пособий по социальному страхованию и других установленных выплат;

—  обеспечение материально-техническими средствами заседаний Совета, его Президиума, комитетов, других мероприятий, текущей работы Совета и Аппарата Совета;

—  ведение учета товарно-материальных ценностей, их сохранности и использования.

 

III. Структура Аппарата Совета

3.1.  исключен.

3.2. Структурные подразделения Аппарата Совета обеспечивают выполнение функций Аппарата, деятельность профильных комитетов, участвуют в подготовке законопроектов по направлениям их деятельности, осуществляют контроль за принятыми законами, готовят информацию по их исполнению.

3.3. Аппарат Совета формируется в соответствии с его структурой и штатным расписанием, утверждаемым постановлением Совета.

     В штатное расписание Аппарата Совета включаются должности государственной гражданской службы области, предусмотренные законодательством области.

     В целях хозяйственного обеспечения деятельности Совета в штатное расписание Аппарата Совета могут включаться должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы области.

3.4. Положения об управлениях и других структурных подразделениях Аппарата Совета утверждаются Председателем Совета по представлению руководителя Аппарата Совета.

 

IV. Права Аппарата Совета

Аппарат для осуществления возложенных на него функций имеет следующие права:

4.1. Запрашивать в установленном порядке и получать информацию и материалы, необходимые для выполнения своих функций и задач.

4.2. Проводить в установленном порядке совещания, семинары, создавать соответствующие комиссии и рабочие группы.

4.3. Определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами, формируемыми Аппаратом в соответствии с возложенными на него задачами.

4.4. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и настоящим положением. 

 

V. Организация деятельности Аппарата Совета

5.1. Аппарат Совета возглавляет руководитель Аппарата Совета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Совета. Руководитель Аппарата Совета может иметь заместителя.

5.2. Непосредственное и функциональное руководство деятельностью руководителя Аппарата Совета осуществляет Председатель Совета.

5.3. Руководитель Аппарата Совета:

— осуществляет руководство деятельностью Аппарата Совета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Аппарат Совета задач и функций;

— по вопросам, необходимым для выполнения функций Аппарата Совета, представляет Аппарат Совета во взаимодействии с аппаратами Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, аппаратами законодательных (представительных) органов государственной власти других субъектов Российской Федерации, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Аппаратом Губернатора и Правительства области, с иными органами исполнительной государственной власти специальной компетенции области, аппаратами Контрольно-счетной палаты области, избирательной комиссии области, Уполномоченного по правам человека в области и иными государственными органами области,  органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, средствами массовой информации;

— участвует в работе заседаний Совета и его Президиума;

— согласовывает и представляет на утверждение Председателю Совета положения о структурных подразделениях Аппарата Совета, должностные регламенты государственных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы области категорий «руководители» и «помощники (советники)»;

— утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы области категорий «специалисты» и «обеспечивающие специалисты»;

—  координирует и контролирует работу структурных подразделений;

— представляет Председателю Совета предложения по структуре, штатной численности Аппарата Совета и годовом фонде оплаты тру­да работников Аппарата Совета;

— представляет Председателю Совета кандидатуры для назначения на долж­ности руководителей структурных подразделений Аппарата Совета, иные должности работ­ников Аппарата Совета;

— в пределах установленных полномочий подписывает документы и письма, визирует проекты распоряжений Председателя Совета и иные документы Совета;

—  согласовывает направление работников Аппарата Совета в командировки;

—  утверждает инструкции, правила, положения, дает указания в сфере деятельности Аппарата;

—  вносит на рассмотрение Председателя Совета предложения о применении в отношении работников Аппарата мер материального и морального поощрения, наложения дисциплинарных взысканий;

—  вносит предложения о награждении Почетной грамотой Совета и о представлении к награждению государственными наградами;

—  обеспечивает контроль за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка, принимает меры к поддержанию трудовой и исполнительской дисциплины;

—  осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения функций Аппарата Совета в соответствии с поручениями Председателя Совета.

5.4. Руководители структурных подразделений Аппарата:

— руководят деятельностью структурных подразделений Аппарата Совета, обеспечивают реализацию задач, возложенных на соответствующие подразделения;

—  разрабатывают и представляют руководителю Аппарата Совета предложения, направленные на повышение эффективности деятельности своего структурного подразделения и  Аппарата Совета  в целом;

—  представляют руководителю Аппарата Совета кандидатуры на замещение вакантных должностей в составе структурных подразделений Аппарата в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе;

—  вносят предложения об изменении штатной численности подразделений;

—  разрабатывают и представляют предложения в перспективный и текущий планы работы Совета;

—  в пределах установленных полномочий визируют проекты распоряжений Председателя Совета и иные документы областного Совета;

—  обеспечивают соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, принимают меры к поддержанию трудовой и исполнительской дисциплины в структурных подразделениях Аппарата Совета, вносят предложения руководителю Аппарата Совета о применении к работникам мер материального и морального поощрения либо наложения дисциплинарных взысканий.

Руководители управлений и иных структурных подразделений Аппарата Совета назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Председателя Совета по представ­лению руководителя Аппарата Совета.

5.5. Помощник Председателя Совета организует личный прием граждан и представителей юридических лиц Председателем Совета. Формирует и организует представление для доклада Председателю Совета служебных документов и корреспонденции, поступивших в его адрес, отдельных обращений граждан, юридических лиц и организаций. Исполняет другие обязанности в соответствии с Регламентом Совета, настоящим Положением, должностным регламентом, распоряжениями и поручениями Председателя Совета.

5.6. Советник Председателя Совета осуществляет свою деятельность в соответствии с Регламентом Совета, настоящим Положением, должностным регламентом, распоряжениями и поручениями Председателя Совета.

5.7. Помощник заместителя Председателя Совета непосредственно обеспечивает осуществление полномочий заместителя Председателя Совета в соответствии с Регламентом Совета, настоящим Положением, должностным регламентом, распоряжениями и поручениями заместителя Председателя Совета.

5.8. Ведущие специалисты приемной Председателя Совета и приемной заместителя Председателя Совета исполняют свои обязанности в соответствии с Регламентом Совета, настоящим Положением, должностными регламентами, распоряжениями и поручениями соответственно Председателя Совета и заместителя Председателя Совета.

5.9.  Помощник и советник Председателя Совета, помощник заместителя Председателя Совета при исполнении своих обязанностей взаимодействуют с подразделениями Аппарата Совета, органами государственной власти и местного самоуправления области, предприятиями, учреждениями и организациями, гражданами и их объединениями.

Непосредственное и функциональное руководство деятельностью помощника Председателя Совета, советника Председателя Совета, ведущих специалистов приемной Председателя Совета осуществляет Председатель Совета.

Непосредственное и функциональное руководство деятельностью  помощника заместителя Председателя Совета и ведущего специалиста приемной заместителя Председателя Совета осуществляет заместитель Председателя Совета.

 

VI. Заключительные положения

6.1. Работники, замещающие в Аппарате Совета должности государственной гражданской службы, являются государственными гражданскими служащими области. Замещение должностей государственной гражданской службы в Аппарате Совета осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе.

6.2. Непосредственное и функциональное руководство деятельностью государственных гражданских служащих и работников Аппарата Совета в соответствии с должностным регламентом осуществляют руководители структурных подразделений Аппарата Совета.

6.3. Условия труда, права, гарантии, ограничения, должностные обязанности и ответственность работников Аппарата Совета определяются законодательством Российской Федерации о труде, федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе, Правилами внутреннего трудового распо­рядка Орловского областного Совета народных депутатов, настоящим Положени­ем, положениями о структурных подразделениях Аппарата Совета, должностными регламентами.

6.4. Работники структурных подразделений Аппарата Совета назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Председателя Совета по представлению руководителя Аппарата, согласованному с руководителями со­ответствующих структурных подразделений Аппарата Совета.

6.5. Должностные регламенты и служебные контракты работников Аппарата утверждаются Председа­телем Совета по представлению руководителя Аппарата Совета.

6.6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей государственные гражданские служащие области, проходящие государственную гражданскую службу в Аппарате Совета, могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию в соответствии с федеральным законодательством о государственной гражданской службе.

6.7. Работникам Аппарата Совета выдаются удостоверения в соответствии с По­ложением об удостоверениях.

6.8. При прекращении трудовых отношений работники Аппарата Совета возвра­щают руководителю соответствующего структурного подразделения все доку­менты, содержащие служебную информацию.

 

Поделиться

 


НАПИСАТЬ НАМ

302021, г.Орел, площадь Ленина, 1
факс: +7 (4862) 59-80-95

Email для обращений: mail@oreloblsovet.ru
Email администратора сайта: makisss@mail57.ru

RSS-подписка

Введите адрес Вашей электронной почты:

 


216
bannermuzalevskiy